法企当面表态愿配合中方调查,不到24小时,欧盟宣布将调查中企

据俄罗斯卫星通讯社援引法新社消息,欧盟委员会执行副主席兼竞争专员韦斯塔格,在美国普林斯顿大学发表讲话时表示,欧盟将对中国风力涡轮机供应商进行反补贴调查,但未提及相关公司的名称。韦斯塔格还称,欧盟委员会将调查西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚风力发电厂的开发条件。

据了解,风力涡轮机和热泵是欧盟企业制造能力较为突出的领域。当前,欧盟制造的风力涡轮机占据欧盟市场的85%,热泵产品占据欧盟市场的60%,但风力涡轮机的主要原材料稀土矿严重依赖从中国进口。虽然欧盟已安装的风力涡轮机,大部分都是本土生产,但随着产业和能源结构调整提速,中国的风力涡轮机制造商在全球供应中,逐渐开始扩大其主导地位。截至2022年,中国风力涡轮机制造商已经迅速占领全球市场约三分之二的份额。

中国拥有最大、最分散的风电市场,国内制造商超过12家,激烈的价格竞争削弱了利润率,许多企业纷纷向海外扩张。中国风力涡轮机制造商进军海外市场后,通过短短几年的持续深耕,就已站稳脚跟,这主要得益于中国风力涡轮机,低廉的价格优势和出色的性能。数据显示,中国制造的涡轮机在国外交付的价格,大约比美国和欧洲同行的价格低五分之一。

由于中国风力涡轮机在外海市场占据巨大的份额,欧洲企业认为中国制造商正在垄断该区域,导致其在市场竞争中,处于不公平的地位,于是决定对中国企业展开反补贴调查,并将调查范围扩大到电动汽车领域。需要指出的是,欧盟对中国风力涡轮机制造商采取反补贴调查,对维护本土风电企业发展空间起到的作用并不大。即便中国风电企业受到欧盟制裁,但成本与欧美企业相比依旧存在巨大的差距,仍具备价格优势。

此外,伴随着欧洲风电项目收益巨幅下滑,欧盟对中国企业采取的反补贴调查效果有限,不仅无法重振本土风电产业的发展,还会进一步加剧相关行业的财务成本,最终只会损害欧洲企业的自身利益。值得一提的是,此次对中国风力涡轮机供应商展开的调查,是欧盟根据去年通过的《外国补贴条例》发起的第三起针对中国的调查。在此之前,欧盟已对中国的太阳能电池板、电动汽车和火车补贴展开了类似调查。

欧盟宣布对中国风力涡轮机供应商进行反补贴调查前,我商务部部长王文涛,在法国巴黎与法白兰地企业和行业协会座谈,就法国白兰地产业对华合作情况进行交流。

王文涛指出,中方对欧盟白兰地反倾销调查是应国内产业申请发起,不针对任何特定的欧盟成员国,不预设调查结果,中方将依据中国法律和世贸规则公开透明开展调查,充分保障利害关系方权利。参与会议的5家法国企业负责人表示,愿积极配合中方调查程序,并继续深耕中国市场。

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在经贸问题上,中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施,坚决反对滥用贸易救济措施的保护主义行径。但欧盟委员会对中国风电产业进行反补贴调查,明显违背了市场公平竞争原则,损害了中国企业正当发展的权利。希望欧盟从大局出发,为中国企业的发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境。


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