新事快论

潘铎印

大连市近日提出，在16个涉文旅消费的主要商圈片区探索推行规范化“一米线”外摆试点工作，鼓励临街商铺自主设计与环境相融合的跨门外摆，提升店铺吸引力，激活商业街区活力。

一张凳子、一方小桌、一把遮阳伞，由此产生消费场景，这就是商业外摆的形式。近段时间以来，在繁华喧嚣、灯火辉煌的城市夜色中，独特的外摆摊“烟火气”正悄然升腾于街头巷尾。

当前，大力提振消费成为重要任务，而打造消费场景则是其中的关键一环。外摆经营，摆出了消费新场景，升腾了城市烟火气，更激发了经济新活力。外摆经营对商户来说，可以更好拓展经营空间，有效展示商品，增加营业收入；对消费者来说，可以享受“店外空间”轻松愉悦的体验感，感受城市多元消费业态。

不可否认，外摆经济在促进城市经济活力的同时，也可能带来一些负面影响。占道设摊、车辆乱停放、流动摊贩随意丢弃垃圾等，会影响交通出行和市容市貌，油烟、噪音、污染等问题，则会扰民，成为民生投诉热点。

因此，规范管理外摆经济，需要秉持“以人为本、激发消费、合理布局、有序监管”原则，深入调研与广泛听取民意，科学划分外摆经营开放区、控制区、禁止区等，以科学合理的方式平衡城市管理与民生需求。同时也要加强监管，坚决依法依规查处被投诉的严重影响交通出行、市容市貌、公共安全等行为，推动实现市民需求、商户经营、游客体验、市容环境、交通畅通的多赢。

如何将路边摊管理好、规范好，考验着城市管理者的智慧。这需要各地各部门兼顾秩序和民生、效率和温度，充分考虑商户生存需求与市民的便利需求，有效解决传统管理模式下外摆经济带来的市容秩序问题。只有营造包容审慎法治环境，以优质执法服务提升城市管理温度，才能打造出活力与秩序并存的城市新街景。

人间烟火气，最抚凡人心。以精细的治理呵护城市烟火气，相信外摆会成为展现城市魅力的窗口，促进城市形象的提升、经济活力的释放。