咱们都清楚，机关事业单位的养老保险制度是在 2014 年 10 月开始实行的。因为实施了这个养老保险制度，计发办法变了，新退休的和老退休的人员退休金就有了差别。为了解决这个问题，国家弄了个 10 年的过渡期。到了 2024 年 9 月这过渡期结束却发现，早退休的跟晚退休的养老金差距是越来越大，这到底是为啥呢？

说到底呀，其实都是实行养老保险制度之后，养老金计发办法和 10 年过渡办法两项政策造成的，具体来讲应该有四大方面原因。

从 2014 年 10 月开始，在这 10 年的过渡期间，机关事业单位养老金的计发是用新老对照的办法来确定的。新办法的养老金里，除了个人账户养老金，基础养老金和过渡性养老金都跟退休当年所在省份的养老金计发基数挂上钩了。所以在相同的情况下，退休当年的养老金计发基数在很大程度上就决定了退休人员能拿到多少养老金。而养老金计发基数每年都在往上涨，从全国的平均水平来看，2014 年养老金的计发基数是 4290 元，到 2024 年就变成 8244 元啦，差不多翻了一番，平均每年涨幅有 6.82%。

很明显，越晚退的养老金计发基数越来越高，从而带来晚退的退休金也越来越高。

比如说，同样是 35 年的工龄，平均缴费水平都是 150%，要是在 2014 年退休，按照全国平均养老金计发基数来算，基础养老金和过渡性养老金这部分大概能有 4800 元左右；可要是在 2024 年退休呢，就能达到 7630 元左右，这两者差了 2830 元。

按照新办法，养老金里面的个人账户养老金，是根据本人每年缴费存到个人账户里的钱，再加上记账利息，然后除以计发月数来确定的。个人账户里的钱越多，那个人账户养老金也就越高。

在这 10 年的过渡期间，早期退休的人，个人账户里的余额特别少，但是越往后退休的人，余额就会越多。从而形成越晚退休个人账户养老金同步越高的情况。

就比如说，2014 年退休的人，几乎就没有个人账户养老金，而 2024 年退休的，按照全国的平均水平来算，平均缴费水平是 150%的，个人账户养老金差不多最少也能有 800 元左右。

按照新办法算的养老金里，还有职业年金这一大块呢，是根据本人每年缴费基数的 12%存到个人账户里，而且每年都有收益，等到退休的时候除以 139 来计发。年金账户里的钱越多，在年金这一块能拿到的钱也就越高。同样的，在这 10 年过渡期内，早期退休的人年金账户里的钱都特别少，可越往后退休的人，钱就越多。自然而然就造成晚退休的人拿到的年金越来越多。

就像 2014 年退休的人几乎没有职业年金，而 2024 年退休的，按照全国平均水平来算，平均缴费 150%的，年金差不多能拿到 1200 元左右。

按照规定，在这 10 年的过渡期内，国家采用了退休待遇新老办法对照、差额按比例计发的方式。就是说新办法计发的待遇（包括职业年金待遇）要是比老办法的待遇标准高，超出的那部分，2015 年退休的发 10%，2016 年退休的发 20%，2017 年发 30%，2018 年发 40%，2019 年发 50%，2020 年发 60%，2021 年发 70%，2022 年发 80%，2023 年发 90%，2024 年就发 100%。

不过，在这 10 年过渡期内，新办法比老办法待遇高出的差额部分是越来越大了，在这个基础上再逐年加大发放比例，不就是让早退休和晚退休的待遇差变得更大了吗？

举一个简单的例子，假如按平均每年差距增加500元计算，那么2015年发放10%，养老金在老办法基础上将增加50元；2016年发放20%，养老金增加200元；2017年发放30%。增加450元；2018年发放40%，增加800元；2019年发放50%，增加1250元；2020年发放60%，增加1800元；2021年发放70%，增加2450元；2022年发放80%，增加3200元；2023年发放90%，增加4050元；2024年发放100%，增加5000元。相当于10年按新办法增加的养老金涨了10倍。

从这个例子可以看出，新老办法待遇差额逐年增大与差额计发比例逐年加大的叠加，使早退与晚退之间的退休金差距随着时间的推移发生指数级的拉大，加剧了早退与晚退之间的退休金差距。

来源：社保解读

【来源：内蒙古晨报】