在进入到2024年之后，房地产市场仍旧延续之前的调整趋势。3月份，百城二手住宅平均价格为15088元/平方米，已连续23个月环比下跌。同时，3月份百城二手住宅价格环比下跌城市数量为98个，二手房价格下跌城市已连续10个月超90城。此外，二手房挂牌量也出现了快速上升的趋势，重庆已超过27万套，天津突破19万套，苏州约17.78万套，北京约14.7万套。

实际上，现在楼市不仅是房价在下跌，还出现了一个奇怪的现象。一边是国内有大量的空置房。早在2017年，西南财大就曾公布了，我国空置房数量为6500万套，空置率为21.8%。而据权威机构预测，当前我国整体空置房套数不会少于1.2亿套，足够3-4亿人口居住。

另一边是，很多刚需买不起房。现在随便在二三线城市买套90平米的商品房，至少要150-200万。如果是在一线城市买套90平米的商品房，至少要5-600万元。而当地居民的月收入只有3-6000元之间，显然，以当地刚需的收入要么买不起商品房，要么掏光家里所有积蓄，欠下银行几十年的房贷，才勉强买下一套商品房。

由此可见，国内楼市已经陷入到“一边有上亿套空置房，另一边是老百姓买不起房”的尴尬局面。对此，原住建部副部长仇保兴提供了新的解决方案：要建立完善的打击炒房客和炒房团的政策体系和税收制度。其实，老干部仇保兴的话有两层含义：

一个是建立完善的政策体系，就是向城市低收入群体提供保障房、共有产权房等，使房地产市场需求出现分流，从而迫使炒房客退出。另一个是通过税收制度来打击炒房客，比如，征收房产税（或空置税），在房产的持有环节增加成本，这样不仅可以打击炒房客和炒房团，也可以使社会有限的房屋资源得到合理的利用。

先来说一下，建立完善的政策体系。为低收入家庭提供保障房、共有产权房。现在各地都在加紧保障房、共有产权房的入市步伐，以满足城市低收入群体的购房需求。届时，有钱人可以购买商品房，而低收入群体可以购买保障房和共有产权房，这样一来，商品房市场的需求会得到分流，投资炒房客会选择退出。将来商品房市场将沦为小众的市场，并且逐步回归到居住的属性，与当地居民收入挂钩。

接下去就是建立健全税收制度，来遏制炒房客和炒房团。比如适时推出空置税或房产税。我国可以借鉴法国。根据法国的规定：如果住宅空置超过1年，业主需要缴纳相当于房屋总价值的10%的空置税。如果空置期进入到第二年，那么税率将提高至12.5%，而第三年，税率将提高至15%。这样就可以迫使房东将房子出售或出租。而国内或将在未来几年，逐步扩大房产税试点城市范围的可能性还是很大的。

一边大量空置房，一边不少刚需买不起房，如何破局？老干部仇保兴一句话，说出了两个解决方案。在仇保兴看来，既要建立政策体系，比如向低收入群体提供保障房、共有产权房，既能解决低收入家庭居住问题，又能分流房地产市场的需求，迫使炒房者退出。此外，还要建立起税收制度，通过空置税（或房产税）来增加炒房者的持房成本，减少空置房的数量，让房价逐步回归，使多数刚需都能买得起房。