欧盟对华政策两张皮:“去风险”战略的实质还是“反华”

据《南华早报》报道,意大利一位资深外交官在北京举行的一个智库举办的研讨会上表示,即便欧盟正考虑对中国出口产品进一步加征关税,中国也不应将欧盟的“去风险”经济战略视为一种“反华”行为。这种表态并没有在论坛上得到认同,一位中国专家称这一类措施是“具体反华政策”。

在全球化智库(CCG)于五月末举行一个圆桌研讨会上,意大利前驻欧盟代表费费洛奇在表示,2019年,欧盟首次将与中国的关系定义为伙伴、竞争者和系统性对手,而现在双边的关系则“更为错综复杂”。

他表示,在对中国国内事务治理和中国对全球问题的立场上,中欧双方有不同的价值观和原则。他以2019年新冠疫情和俄乌冲突对经济造成的恶劣影响导致了双边关系恶化为例,认为这让欧洲意识到“过度依赖背后的风险”,因而提升自身竞争力势在必行。

“我们意识到自己太过依赖外部供给,同时也认为我们需要变得更自主。”他说道。“这也让我们意识到要多措并举才能让我们降低依赖,解决经济安全问题,提升经济安全。”

费洛奇曾于2014年担任欧盟委员会企业与工业事务高级专员。他表示,对华“脱钩”不可行,但“去风险”措施在某种程度上更为合理。

去年,欧盟提出要消除对中国贸易合作中的风险,以应对欧盟在经济方面对中国的依赖问题,以及所谓中国在世界舞台“日益强硬”的情况。

去年九月,欧盟对中国政府补贴电动汽车行业情况进行调查,并有可能在调查结果出来后,对中国制造的电动汽车加征关税。

中国产能过剩问题成为中国与美国和欧洲的竞争关系加剧过程中的一个争议性问题。美国在5月宣布将对中国进口的电动汽车、太阳能电池板等产品大幅加征关税,同时敦促欧盟也一道遏制中国低价出口产品。

不过,费洛奇表示,欧洲对华“去风险”战略不应曲解为“反华”,而是一种全球普遍的价值观和普遍适合的贸易手段”。

“如果该战略对中国产生了直接影响,也仅仅是因为中国经济过于重要,规模过于庞大。中国和欧洲作为两大经济体互为依赖,不可避免地会让中国成为这些贸易手段针对的目标。”他说,“我们不会过激地针对中国。欧洲将继续同中国进行对话。”

欧洲政策中心(EPC)首席执行官祖雷戈也提到,欧盟“去风险”战略旨在降低未来经济的脆弱性和风险,并在俄乌发生冲突后变成很明显。

他表示,这个战略事关减少欧盟对外的依赖,也是欧盟开放型战略自主政策理由所在。欧盟希望经济安全保持在合理的水平上。他认为这种方式很常见,很多国家一贯如此。他认为,欧盟对不同领域提出公平竞争质疑,是正确的。

欧洲政策中心欧洲政治经济研究主任乔治·里克里斯(George Riekeles)对此表示赞同,并以风力涡轮机为例。他指出,欧洲涡轮机制造商在进入中国市场时面临极大挑战,随之而来的一个问题是:中国产品是否应自由进入欧洲市场?

不过,中国社会科学院世界历史研究所所长刘作奎表示,中国对于上述有关欧洲战略的观点并不认同。他表示,欧盟声称很多“去风险”战略措施并不针对中国,但确实给世界还来的临诸多不确定,造成合作停滞不前,人们看到的是越来越多地出现了具体的反华政策。政策内容和政策本身不一致,让人感到不解,这种做法充满了“敌意”。

刘作佳指出,中欧在过去几十年里的合作一直是“上佳选择”,但是“脱欧”“新冠疫情”“俄乌冲突”等不利因素导致的不确定性让双方有了隔阂,这使得互相理解变得”尤为重要“。


(资讯责编:王艳歌 )
2024年06月05日 14:47[查看原文]