惠州校外培训机构里孩子们课间活动的场景并不少见。双减政策落地已超过五年,校外培训治理一直保持高压态势,惠州本地的真实状况究竟如何。南都惠州新闻部调查组连日来走进市区和周边多个县区,实地查看四十多家机构,发现暑假期间明令禁止的义务教育阶段学科类培训并未完全消失,而是通过各种包装跨界和变异形式在监管空隙中继续存在。
一些托管和教育咨询类机构私下开展学科培训。龙门县城半岛明珠小区内的汇众托管设在居民住宅里,外来人员需经门岗进入。房屋客厅改成活动区,房间全变成教室,现场未见办学许可证,也缺少托管应有的生活设施。拨打招牌上的电话咨询一对一辅导,对方直接表示开设暑期学科私教课,单节课两小时,十次课程收费二千四百元。
启承教育门店招牌主打中高考咨询志愿填报心理咨询等业务,店内却挂着家长赠送的学科教学相关锦旗,与公示内容不符。白板写满学科公式,暑期课表清楚排着初一至初三数学物理英语课程,八月三日至二十二日每日分段教学,标注小班和一对一两种班型,小班每节一百五十元,一对一每次三百四十元。
惠城区南坛的启宸成长中心在线上平台上架多款六人以下初中暑期学科辅导套餐,收费五百九十九元至八百九十九元,主打小班一对一模式,也可定制小学语数英课程。现场走访时教室内留有批改过的数学模拟试卷,工作人员称师资和资质齐全,却未见任何证书公示,也未主动出示证明。
非学科类机构同样出现越界现象。博罗县百悦思中小学素质培训中心门口贴着大幅暑假班招生海报,显示半天托辅班机器人编程等课程,标榜一站式素质培训中心并推出第二科半价优惠。咨询小学六年级课程时,对方回复每期十五天,每日三门课每科一小时,整体收费二千元另加九十九元资料费,明确表示小学语文数学英语三科同补,只补两科则按比例折算。现场英语课程目录中时态语法话题写作等内容与校内教材知识点高度重合。
博罗天越教育工作人员出示的二零二六年秋季小学课表显示,人文素养写字实际对应语文课程,智慧乐园对应数学课程,英语标注为环球视野表演。机构暑期课程八月十四日结束,剩余课程可插班。龙门县卓越程辉教育门口招牌标注小学托管初中托管午托全托周末托等服务,咨询时工作人员明确告知正在开设一对一学科培训,时间分两个阶段,单节课四百元每节两小时。
惠阳路儿通艺术设有两处办学点。开城校区公共区域书架上陈列不同年级学科教辅资料,现场有初中生等候上课并携带机构自编的八年级数学辅导材料。咨询课程情况时对方介绍八月四日至十四日课程正在进行,十六日至二十六日还将新开一期并招收学员。
部分仅持有普通高中学科培训或高考复读资质的机构暑期向下扩展业务,面向小学初中学生开展义务教育阶段培训。突破教育黄冈校区工作人员介绍新初一衔接班原有三个约二十人规模的大班基本报满,目前仅剩一对二一对三及四至六人小班可选。水口校区更为隐蔽,现场工作人员对外宣称只做高中补习,后续对接课程顾问才承认实际覆盖小学至高中全学段。
文昌二路的金博教育培训中心及水口校区同样开展义务教育阶段学科培训,推出新初一八天衔接课程语数英三科打包九百九十九元,八月四日已正式开课。惠城区江北路儿通教育培训中心办学许可证载明内容为非学历普通高中学科类培训,工作人员介绍开设活动衔接课和正价班课,暑期以十至二十人大班为主,当前只能暑秋连报。
一些高考复读机构也提供小初全科培训。希航教育培训中心办学许可仅限高考复读,门店却标注小初全科一对一小班业务,现场有初二学生参与加练。通慧教育仅有高考复读资质却宣传专注中学全科辅导,走访时发现有小学生参与。麦地学大教育培训中心同样仅限高考复读许可,现场多个班级有中小学生开展学科补习。
惠东县平山街道同类情况突出,部分托管机构私下开展学科培训,部分吃住学一体化场所学生床铺高度密集,存在消防通道锁闭灭火器过期等问题。欣悦读教育培训中心二楼教室内多名中小学生对着电视集体学习,宿舍及课室旁逃生门被锁闭,灭火器已超有效期。乐贝思教育中心一楼教室有学生做题白板写满数学公式老师现场授课,五楼住宿区域消防通道大门锁闭未投入使用。中启航教育近百名学生在多间教室学习,一间教室内教师板书拼音汉字英语单词及语法习题。知礼博学教育培训中心课室张贴的衔接班课表列有数学语文等科目,楼梯间昏暗陡峭缺少应急照明,一层逃生门被密码锁锁闭内部无法推开。
惠州市教育局近年建立多部门联合执法网格化巡查持证机构名单动态公示预收费资金监管线上平台监管等机制。全市五十二家合规备案高中阶段学科类培训机构已完成标准化管理,非学科类培训领域在册机构一千一百零五家,统一划分为艺术体育科技三大门类,百分之九十的合规机构已纳入全国监管平台。二零二五年全年排查整治无证办学机构六十家,协调处置退费纠纷二百二十六起退费九十二万余元,二零二六年至今已处置退费纠纷六十五起退费三十四万余元。
二零二六年暑期惠州市开展专项整治,市县两级联动出动检查力量一百二十余人次,各县区同步排查实现全覆盖。累计发现安全隐患违规培训等问题近六十二起,立案查处十四起,约谈负责人下达整改通知三十三起,督促立行立改十五起。惠城区发现九所无证办学机构下达停止办学通知并对负责人开展法治教育,对二十一家持证机构核查查实违规开展义务教育阶段学科培训行为,拆除违规广告三十九个。惠阳区排查场所三百余家整改安全隐患四十七处化解退费纠纷三点八万元。
接到暗访线索后惠州市教育局统筹各县区查处。惠城区启宸成长中心有照无证办学并存在安全隐患,启承教育无证办学涉嫌擅自开展学科培训,两所机构被立案查处。多家机构被下达整改通知要求立即停止相关培训并做好退费。惠东县三家机构被责令整改,乐贝思教育中心经巡查已关门。龙门县汇众托管无证办学卓越程辉教育持非学科许可涉嫌违规被责令限期整改。博罗县两家机构持非学科许可超范围办学被责令停业整改。惠阳区路儿通教育两校区涉嫌违规培训被责令立即停业整改。
教育焦虑是隐形培训难以根除的深层原因。升学竞争与中考分流压力下不少家长将教育视为稳固阶层的途径催生刚性需求。从长远看出生率下降生源减少优质教育资源相对充裕内卷压力有望缓解。治理不能只堵不疏,补齐家校社协同育人短板盘活社区高校公益力量常态化开设文体科普兴趣类免费课程充实学生暑期生活可从源头压缩违规培训空间。
摒弃功利心态尊重孩子成长规律科学规划作息平衡学与玩以理性陪伴替代盲目追赶才能守护身心健康。家长还需警惕以托管咨询素质拓展为名的变异培训脱离监管无正规合同资金交易不规范一旦关停学费难追回且存在安全风险。遭遇纠纷应留存完整证据通过协商投诉诉讼等合法渠道维权。

政策落地五年多后监管缝隙里的变异形式仍在运行,这提醒我们治理需要持续发力更需要社会各方共同营造健康教育生态。孩子成长不应被单一分数绑架,丰富的公益服务和理性的家庭陪伴或许能为他们打开更宽广的空间。违规培训的土壤能否真正收窄,取决于每一个家庭的选择和每一处监管的落实。
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