研学旅游是青少年社会教育的必要形式，是文化和旅游融合发展的前沿阵地，是旅游业增长最快的细分市场之一，也是首都对外交流的文教旅名片。目前，研学旅游市场呈现出旺盛的需求和多元化的趋势，细分市场和品牌化趋势已经开始呈现。但仍面临一些现实问题：目前行业监管与多元主体协同机制有待进一步完善。产品谱系宽度不足，资源供给与研学需求间的矛盾始终存在。研学旅游发展的时间较短，只解决了“有没有”的问题，服务商未有足够的时间培育出高水准的产品力。

　　建议：

　　加强总体统筹，构建跨部门协同推进的格局。将研学旅游纳入市级协调议事机制，在文化和旅游、教育、交通、司法等部门之间建立起良好的沟通协作机制，加强对研学旅行的综合管理。加强行业监督引导，提高研学教育机构的准入门槛，加强对研学旅行机构产品和服务等的监管检查，同时要建立第三方评价体系，开展质量评价与失信曝光，建立企业信用档案和守信联合体，发布年度报告，推动信用体系建设。充分发挥行业协会作用，组织行业交流活动，开展从业人员培训和考核，推动人才专业化。

　　丰富资源供给，扩大产品谱系。建立全市研学旅行资源中心平台，汇集各类研学旅行产品和资源，形成研学目录。加强学校与研学机构、研学基地的联动，将专业的教育知识、旅游资源和成熟的商业模式结合起来。加强对不同人群细分市场的分析，提供适应不同年龄层次和消费能力游客的多样化产品和服务。

　　大力发展入境研学，让首都成为中国青少年看世界、世界青少年看中国的窗口。将北京打造为入境首站城市，使其成为国际青少年文教旅融合交汇的重要目的地。加强入境研学产品体系建设，在古都文化、京味文化、红色文化之外，更要重视首都创新文化的传播。创新入境研学的外宣模式，通过国际青少年体育赛事邀请、校际互访、友好城市交流等方式让更多国外青少年走进中国。积极鼓励高校、研学企业、相关机构和文博场馆等开设国际夏令营，增强对国际青少年的接待能力。

　　（进  京）