9月7日大众集团宣布与德国下萨克森州政府、以色列投资机构Aurelius Capital就出售奥斯纳布吕克工厂达成协议，Aurelius作为大股东与下萨克森州政府共同接管该基地。工厂拥有125年工业历史，现有约1800名员工，前身为德国车身制造商卡曼工厂，近年主要承担T-Roc敞篷车等车型生产。

转产路径已经明确。首个锚点项目计划与以色列军工企业拉斐尔先进防御系统公司合作，在德国及欧洲生产防空系统及相关零部件，拉斐尔是铁穹、箭式与大卫投石索等防空反导系统的核心参与方。工厂计划于2027年夏季停止整车生产，随后逐步改造为安全与防务解决方案能力中心。

就业是这笔交易的核心约束条款。劳工官员表示协议有望保住约1400个岗位，占现有员工的近八成，大众集团工会主席达妮埃拉·卡瓦洛称已有超过1200名员工在新方案中看到明确去向。下萨克森州本身是大众第二大股东，参与重组带有明显的产业政策与就业稳定色彩。

出售动作不止于此。9月8日彭博社报道大众正考虑出售摩托车品牌杜卡迪，奥迪CEO格诺特·多尔纳确认集团旗下约2000项业务中约600项正在接受审查，杜卡迪是其中之一，但尚未作出决定。大众同时明确原则上不再保留足球俱乐部股权投资。

背景是9月3日监事会通过的2030未来计划，集团全球累计裁员规模将达10万人，其中新增5万个岗位约一半落在德国本土，每年在欧洲还面临约50万辆产能过剩，至多4家工厂面临停运或转产。把闲置整车产能改造成防务产线，成为欧洲消化汽车产能过剩的现实选项之一，莱茵金属与大陆集团也在推进类似方案。

交易结构的设计值得注意。大众并不直接与拉斐尔合作，而是由Aurelius与下萨克森州政府接手工厂后再引入军工项目，多家外媒认为这种安排有助于降低大众集团层面直接进入军工业务所面临的治理与股东阻力。目前各方达成的仍是框架性协议，最终交易尚需签署正式合同并取得相关公司批准及监管机构审查，股权比例、交易价格、生产型号、产能规模与开工时间均未公布。