“误把油门当成刹车踩下去”──这样的说法在交通事故新闻中屡见不鲜。驾驶人因紧张、慌乱，导致左右不分、误踩踏板，最终让车辆失控，酿成更严重的后果。

为应对这项问题，日本国土交通省于6月17日宣布，自2028年9月1日起（进口车则自2029年9月1日起），所有在日本销售的新款自动挡车都必须配备──“油门误踩抑制设备”（ACPE）──这项安全技术能在驾驶误将刹车踏板与油门踏板混淆时，自动抑制车辆的急加速，有效避免事故发生。

根据《读卖新闻》报道，自2017年起，应对日本逐渐走向高龄化，以及降低事故的发生，经济产业省与国土交通省着手推动“高龄驾驶安全辅助车”（高龄者向け安全运転支持车）政策。只要车辆配备安全系统，就能获得政府颁发的“辅助安全车”（サポカー／Support Car）的认证。

目前的“辅助安全车”主要分为两大类：

针对所有年龄层驾驶人设计，基本条件为搭载自动紧急刹车系统（Collision Damage Mitigation Braking／AEB）。此系统可通过毫米波雷达与摄影机侦测前方车辆或行人，当判断可能发生碰撞时，先发出警告声提醒驾驶；若距离过近，则会自动刹车以避免或减轻碰撞。

“S”指的是Safety（安全）。相较于一般辅助安全车，S具备更多安全功能，是日本政府针对65岁以上高龄驾驶推广的高端版安全辅助车款。

除了自动紧急刹车系统，还加装由汽车零部件供应商电装（Denso）与丰田汽车（TOYOTA）共同开发的油门误踩抑制设备：当车辆前方1至1.5米范围内侦测到障碍物时，即使驾驶误踩油门并加速，系统也会自动介入控制，将车速限制在时速8公里以下，以防止暴涨事故发生。

视频为国土交通省发布的“油门误踩抑制设备”实际操作视频。

为进一步提升高龄驾驶的道路安全，日本政府将“辅助安全车S”依功能分为两种等级：基本款（ベーシック）与高端款（ワイド）。基本款要求配备“自动紧急刹车系统”与“油门误踩抑制设备”；高端款则进一步纳入对行人的“自动刹车”、“车道偏移警报”与“倒车防碰撞”等功能。这些系统多半集成于中型以上的新型车款中，价格也相对较高。

日本政府与汽车制造商，共同推广的辅助安全车认证系统。

自“辅助安全车”认证系统推出后，日本政府便积极推动主动安全系统（Active Safety Systems）的普及，鼓励人们选购具备自动紧急刹车与油门误踩抑制功能的车款，以降低因驾驶失误所导致的交通事故风险。

自2021年11月起，日本政府已全面规定，国内生产的新车须强制配备“自动紧急刹车系统”。截至2023年，日本国内生产的新车中，已有超过九成搭载“油门误踩抑制设备”。2024年11月，由日本主导制定的自动紧急刹车系统技术规范，更获“联合国汽车法规协调世界论坛”（WP29）认可，正式纳入国际标准。

2025年6月17日，国土交通省进一步宣布，将自2028年9月1日起，强制所有新型国产自动排文件车加装“油门误踩抑制设备”；进口车则从2029年起适用。

通过法规与市场双轨并进的推动策略，日本正逐步迈向“所有新车皆为辅助安全车”的时代，以科技预防人为疏失，构建更安全的道路环境。

（Source：mlit.go.jp）

根据日本警察厅的数据，2003年至2023年，高龄驾驶人数从约789万人增加到1984万人；2020年日本交通死亡事故中，老年肇事者的比率高达54.8%。随着高龄肇事事故频传，加上媒体的大量报道──误踩油门等于高龄驾驶者──这一印象已深植人心。

而2019年4月19日，87岁男性驾驶因踩错刹车和油门，以时速近100公里冲撞行人，造成母女两人死亡、多人受伤的“东池袋汽车暴涨死伤事故”，更曾引发社会舆论强烈反弹，也迫使政府正视“高龄驾驶”问题，并重新检讨车辆安全标准与制度设计。

然而，根据交通事故综合分析中心（ITARDA）数据显示，2018年至2020年间，日本因误踩油门所导致的死伤事故累积超过万件，平均每年超过3,800件。从年龄分布来看，75岁以上群体的事故件数最多，整体而言，高龄驾驶者的事故比率显著偏高，尤其65岁以上更常发生“自行车事故”（即仅自身车辆涉及的事故，例如驾驶因车辆操控不当或其他因素，导致跌倒、翻车、冲出路外、碰撞交通设施、障碍物等事故），约占整体40%。

但包含轻伤在内、车辆相互碰撞的交通事故中，24岁以下的年轻驾驶的比率更高。日本自动车联盟（JAF）分析，这个年龄层的驾驶人大多刚拿到驾照不久，判断力尚未成熟，对车辆操作也不够熟练。举例来说，在路口等待右转或进出停车场时，可能因为受到其他车辆压力而慌张，导致误踩油门和刹车。

但不管是哪个年龄层的驾驶，驾驶的错误预判、对新车辆操作不习惯、车辆突然加速所造成的惊慌失措，都是容易引发“误踩油门”事故发生的原因。

针对法规实施之前已销售的车辆，日本也有多个汽车供应商推出“自动紧急刹车系统”、“油门误踩抑制设备”的事后安装服务，努力提升既有车辆的安全性。

然而，在自动驾驶达到真正的普及化之前，驾驶行为的核心依然在于“人”，再强大的安全辅助系统，也必须创建在驾驶者专注操作与正确判断的基础上。“误踩油门加速抑制设备”只能抑制加速，而非自动刹车；最终能避免事故的，仍是驾驶者的注意力与应变能力。

作为全球高龄化最严重的国家之一，日本65岁以上人口已占总人口的29.3%。根据日本警察厅的统计，截至2022年底，75岁以上的驾驶人中，仅有4.48%、约27.3万人主动交还驾照。

对许多高龄者而言，汽车不只是交通工具，更象征着“行动的自由”与“生活的自主”。特别是在农村等公共交通资源稀少的地区，汽车常是唯一的移动手段，也肩负维系社交连接的重要角色。

2025年3月，世界经济论坛发布“长寿经济：为每一代人提供财务韧性”（Future Proofing the Longevity Economy）报告，呼吁各国创建支持全龄参与社会的制度与环境。对此，日本所推动的安全驾驶辅助系统，也成为了能为高龄者提供“不需完全放弃驾驶”的替代选择。

（首图来源：Flickr/eiko CC BY 2.0）