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携程涉嫌垄断被立案调查：到底查什么？或面临数十亿元罚款？
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拓荒牛
2026-01-17
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企业数字化（智慧企业）
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拓荒牛
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开说
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拓荒牛
2026-01-17
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业财融合服务中心
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拓荒牛
2026-01-17
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社保公积金服务中心
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拓荒牛
2026-01-17
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注册公司服务中心
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拓荒牛
2026-01-16
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数字乡村-美山村
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拓荒牛
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企业信息化服务-智慧企业
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拓荒牛
2026-01-16
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社保公积金服务中心
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拓荒牛
2026-01-16
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开说
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拓荒牛
2026-01-16
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011711313350577.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011710314503627.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011705305275565.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011704313226083.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011701013851648.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011621014941017.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011618005238223.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011613013850226.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011611010305708.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
![](https://img2.tuohuangzu.com/uninf/images/202601/2026011602314840552.png"></p><p>互联网反垄断又添一起执法案例，携程因涉嫌垄断被立案调查。</p><p>据市场监管总局1月14日消息，近日总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。</p><p>市场监管总局通报一小时后，携程发布回应，表态将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。目前公司各项业务均正常运行。</p><p>受此消息影响，携程股价暴跌。截至发稿，携程网（nasdaq：tcom）美股跌幅超16%。</p><p>为何携程会因涉嫌垄断而被调查？如果坐实存在滥用市场支配地位的垄断行为，携程将面临何种处罚？这起反垄断调查可能对在线旅游平台（ota）市场产生何种影响？南都·反垄断前沿对此逐一梳理。</p><p>一问：</p><p><strong>何为滥用市场支配地位实施垄断行为？</strong></p><p>根据《反垄断法》第二十四条，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。</p><p>目前，市场上并无关于携程市场份额的权威数据。一份被广泛援引的交银国际研报数据显示，以2024年商品交易总额（gmv）测算，国内ota市场占有率排名依次为：携程（56%）、同程旅行（15%）、美团（13%）、飞猪（8%）、抖音（3%）。但也有头部券商公司研究ota赛道的分析师对该数据准确性持疑，并指出携程和美团在酒店在线预订市场的占有率相近，更类似于“双寡头”的局面。</p><p>需要指出的是，企业拥有市场支配地位本身并不违法，关键在于是否滥用这样的优势地位实施不公平竞争行为。</p><p>根据《反垄断法》第二十二条规定，禁止具有市场支配地位的经营者从事以下七类行为：</p><p>（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；</p><p>（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；</p><p>（三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；</p><p>（四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；</p><p>（五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；</p><p>（六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；</p><p>（七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。</p><p>该条还明确，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为。</p><p>值得一提的是，市场监管总局去年11月发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，结合监管执法实践和互联网平台特点，特别就6个场景中的新型垄断风险作出特别提示，包括平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。</p><p>在此次市场监管总局的公告中，未披露将调查携程的何种行为。这家头部ota平台因何卷入反垄断调查，暂不得而知。</p><p>二问：</p><p><strong>携程可能因何被反垄断立案调查？</strong></p><p>梳理有关携程的竞争争议，2025年以来，该公司因私自改价、设置不合理交易条件等行为，曾引起多地商户的不满。一些酒店反映，携程要求商户开通名为“调价助手”的改价工具，并在未经商家允许的情况下，通过技术手段在后台直接修改房间定价，导致商家利润受损。</p><p>南都·反垄断前沿注意到，携程在去年不止一次被行政约谈。</p><p>2025年9月，郑州市市场监管局曾依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈，要求携程针对“强制开通、无法退出”等问题进行彻底整改，纠正各类不合理限制行为。2025年8月，贵州市场监管局则集中约谈了携程等五家涉旅平台企业，要求平台不得实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等。</p><p>两次行政约谈后，携程于近期又面临来自民宿协会的“宣战”。2025年12月8日，云南省旅游民宿行业协会率先向以携程为代表的ota平台“宣战”，称在8月、9月旅游旺季期间，遭到了携程等个别平台包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。</p><p>继云南旅游民宿行业协会后，安徽黄山市徽州民宿协会也发文称，部分)
