倍受欢迎“辣条”背后为何生产态势混乱

“辣条”，最近被网民称为“史上最牛零食”。这种袋装小食品看似不起眼，却广受欢迎，其生产过程与卫生程度到底如何？5天、2000公里、4个城市、8个厂家……在“3·15”消费者日到来前夕，实地跨省追踪了“只闻其名，不见其地”的辣条厂：12位数的手机号，消失的厂址，让人无处寻找；紧闭的大门，高墙上的监控，让人屡屡碰壁；紧邻厕所的厂房，徒手操作的工人，与辣条的火爆相对应的，是生产状况的触目惊心。

“出产于河南某家甚至没有在工商注册的农村小作坊，工厂卫生条件恶劣，工人直接用手包装辣条，上完厕所后不洗手继续对辣条装袋。食品厂老板则坦陈，对于微生物状况心里没底，‘但如果进来要洗手，上个卫生间要换个衣服，工人就感觉有点约束，就不好招工’”——那些不吝啬于在网上对辣条狂热追捧者，倘若他们知道辣条是如此制造出来的，我不确定，他们是否还会“任性”地吃辣条，但作为一个事实，报道中糟糕的辣条生产过程，也许真的没有那么意外。

据最新国内新闻了解分析，多年来以河南郑州为中心，形成了一条颇具规模的小食品产业带。从扎堆集中到大城市边缘地带到分散潜入偏远农区县，隐蔽在民房里“打游击”，正成为新时期“问题食品”生产的一种趋势。农村市场点多面广，加上消费者自我保护意识差、基层执法人手少，由此形成监管薄弱地带。所谓的“辣条”，无疑正是这些小食品中的最具代表性的产品。既然本身的生产门槛低，既然偏远农区县的执法力量孱弱，辣条的生产自然会呈现出混乱的态势。

真正不正常和莫名惊诧的是，作为一种在网络上广受关注的日常小食品，对于“问题辣条”的新闻暗访，实在不应该走在食品安全监管部门的治理之前。正常与合理的场景应该是：如果说食品安全监管部门不能做到对“问题辣条”的先知先觉，但伴随着“辣条”的走红，伴随着其食用人数的日益增多，监管则理当迅速跟进。这是食品安全监管的基本自觉，然而，正如记者的调查所发现，对于这些不合格的厂家，当地工商部门常常只是发一封“整改通知函”了之，甚至早与其形成了利益链条。

从发生学的角度观察，脏兮兮辣条的生产过程，无疑再次证明了食品问题的由来。食品问题因何产生？此前习惯性的说法是，缘于生产企业道德血液的缺失，但事实一次次地证明，食品安全问题更是管出来而非生产出来的。具体到“辣条”一事上，早在2011年5月，河南省内53家辣条生产企业的不合格产品全部被北京市食安委下架。强制的集体下架之后，为何辣条还会被不干净地生产，一切只能来自于食品安全监管部门人为的熟视无睹，而这正是食品安全问题的主要缘由。

据调查了解之后，辣条的不卫生生产状况，或许会引发相关监督部门的深度关注。但不得不承认，这依旧是一种注意力治理：因为“辣条”在网络的走红，媒体开始关注到其生产过程；因为媒体的真相披露，监管部门才开始关注到对辣条的日常治理。

在辣条背后，还有多少不知名却又不卫生的小食品？又有多少偏远的郊县区，依旧在成为不卫生食品的集中生产地？在“疯狂辣条”的新闻后，这是必须追问的；同样需要追问的，则是常态食品安全监管能力的重建。