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关注今日最新资讯动态，近两天,部分出租车装的摄像头,引发了广州市民的争论:有人觉得隐私受冒犯颇觉不自在,而有人则觉得出租车装上监控会更安全。交通部门表示,从未要求安装;多家出租车公司均否认在的士上安装摄像头。
有关的士上是否该安装监控的争论,可谓由来已久,在不少地方都发生过。而争论的焦点,无非是隐私保护与安全功用之间的取舍。但我以为,市民的不自在,并不只来源于的士的摄像头,而是公共场所越发密集甚至有泛滥趋势的监控网络。因而,的士装摄像头问题,又不仅仅是的士小空间里的争议,而是更大的公共空间里需要厘清的边界问题。
市民反对的士装摄像头的理由,是隐私受到威胁。但很显然,公众是误会了的士的性质,某种意义上,的士里的空间,依然属于公共空间。即便是行政部门要求安装摄像头,将的士里的空间纳入到公共管理范畴,并无不妥。至于说,面对黑洞洞的摄像头,乘客可能会有不适感,但不可否认的是,安装摄像头后的的士,无论是在保障司机及乘客安全、甄别纠纷上,还是有意义的。
但的士上这方公共空间,并非独立的,当它纳入到整个公共管理的范畴时,则派生出了一个问题:作为公共场所密集监控网络的组成,的士上安装摄像头是否必要?由此,当的士里的摄像头置于整个监控体系下,还折射出公权与私域的边界问题。
正如权力有扩张的欲望,公民对私域的维护也伴随着社会发展有了不同的主张。公交上装摄像头可以容忍,的士上装摄像头也可以习惯,但民众显然是无法忍受处处受监控的公共生活情境。摄像头的无止境扩张,紧盯着公民行为的“天眼”越泛滥,民众越焦虑不安。
这就涉及到公共治理的平衡问题。公共管理与私人生活该如何平衡,技术手段发展与人的伦理需求之间如何平衡,公法与私权如何平衡……考验着公共管理者的智慧,而这种智慧,则体现在厘清公共空间里各种边界及平衡各种利益诉求中。
在特定的公共场域,人们希望摄像头的出现,但并不意味着,人们能够接受所有的公共场合,都是密布的摄像头。的士大多在市区运营,而街道上依然密布数量巨大的摄像头,如此,又何必在的士狭小的空间里再安装一个,让市民不自在呢?至于处理纠纷,完全有其他的路径和机制可循,何必鲁莽地牺牲乘客的私密体验呢?
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