强推奶粉进药店 应防过度干预的负面影响

这一信息最有价值的，当在“完全”二字。相对于此前“试行”进药店销售的政策而言，这意味着政府将对奶粉的销售渠道进行强制性政策规范，在某种意义上说，它可能涉及整个奶粉行业利益格局的调整，以及更为深远的市场运行和竞争机制的改变，因此，担忧在于，这一政策是否对奶粉行业的市场竞争产生过度干预的负面影响？

这一政策对于行业相关主体的利益影响是不言而喻的。从生产商来说，影响并不太大，因为奶粉需求是刚需，对经销商而言，可能处境较为尴尬，奶粉进药店，理解的销售模式应是药店从厂家直接进货，以减少中间环节，但实际上这难以做到，但经销商环节可能被压缩，商务部下属的中国国际贸易学会国际品牌管理中心一直负责“奶粉进药店”的推进工作，这一学会身份和利益关系其实颇为暧昧，其如何推动奶企与药店的对接，也不是简单的问题。

而对终端销售商而言，大型超市显然会受到明显影响，毕竟他们是目前奶粉销售最为主要的渠道，但大型超市营销范围广，可能也不会特别在乎这块“奶酪”，而小规模的婴幼儿商品可能会受较大冲击。药店则成为最大受益者，正如某药店老总所言，对他们来说，“奶粉进药店是个好事，药店既增加一个新的服务项目，也增加了客流量。”

但药店能否成为市场所接受的唯一销售商，目前看来却并不乐观。正如张志宽所言，目前药店并不是婴幼儿配方奶粉销售的主渠道，北京全市试点销售婴幼儿配方奶粉的药店有207家,商店超市便利店等其他销售终端有1957家，而销售额的差距更是天壤之别。可以说，相对于超市而言，药店在市场竞争中并不具备优势。药店是一个全新的渠道，其奶粉销售面临许多问题。比如结账问题，传统渠道的销售通常都是现款结账，但在药店渠道却无法实现，这会制约供货商对药店的供货效率；从消费者的消费习惯来说，药店的刷卡消费也远不如超市灵活。最后导致的结果是，销售渠道改变了，但药店还是原来的药店，奶粉还是原来的奶粉，药店售奶粉，却不能得到市场认可。

另外，奶粉的质量在很大程度上不是出在销售环节，国家对食品和药品的监管，应有统一规范并对相关行业一视同仁。这一政策的出台，就有对超市信誉度的歧视嫌疑，而事实上，药店行业并不比超市更值得信赖。而对药店和奶企品牌的选择，也对品牌的市场评价构成一定干扰。

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从这一政策宣传看，似乎这是学习国外奶粉安全管理先进经验的举措，但这并非国际通例。美国、日本、德国以及中国香港等地药店确实都普遍存在这一销售渠道，但这更多的是市场竞争的结果，而非政策强制，在香港，奶粉是普通食品，零售环节并无特殊管制，只要拿到商业登记证，即可销售。

在奶粉质量问题上，政府需要做好的是监管工作，超出施政权限，恐怕政策难以持续下去。强推奶粉进药店，到底结果如何，不妨拭目以待。关注今日热点话题，5月20日，湖北省麻城市五里墩小学，一名福建籍男子闯入学校，持刀砍伤学生。该校共有8名学生受伤，现均在麻城市人民医院救治。

每每面对这样的惨剧，真的很是让人心疼。对于通过这种极端之举来发泄内心不满的不法分子来说，势必会依法受到严惩。与此同时，对于当地政府以及公安、教育等相关部门来说，当应因如此悲剧的上演而好好反思。

其实，近些年来，由于校园惨剧的频繁上演，各地政府以及相关管理部门都纷纷加大力度来保障校园安全。无论是在人力上，还是技术保障方面，不少地方政府都将校园安保视为一项重中之重的民生工程加以保障，这既增强了广大中小学生的安全感，也让家长们吃了一颗“安心丸”。

然而，让公众寒心的是，仍有一些地方政府对这方面的工作重视不力。地方政府宁愿耗费巨资大搞这样那样的面子工程、景观工程等，却舍不得在校园安保方面上进行投入。这样一来，难免导致一些中小学校园的安保工作“形同虚设”。

比如说，有的中小学校的保安人员是年岁已高的老人，面对那些穷凶极恶的暴力之徒，往往难以应对，最终只会导致中小学生的身体健康甚至生命安全受到威胁。此外，在当前不断优化作风建设的大形势下，仍有少数地方政府不能妥善处置上访百姓的利益诉求。

一些地方政府仍然存在着门难进、脸难看、事难办的尴尬困境，有的政府机关办事人员仍然存在着“吃拿卡要”的不良心态。另外，有的地方政府面对老百姓的利益诉求，或是一拖再拖，或是相互之间推诿扯皮，有些时候，就算是有着“马上办理”等表态，却迟迟没有“下文”。

优编小评：

这件事情看来，如此这般的办事作风与效率，让一些自身权益受到侵害，又迟迟得不到解决的百姓，一气之下作出种种极端之举。无论如何，面对多位小学生被砍伤的现实问题，亟待当地政府以及相关部门展开严肃的“自查自纠”。