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改革信息的传递在解读与媒体的误导中不断的出现冲突。到底是文件、讲话的意思不明确而产生的误读，还是社会的期待与现实之间的差距而产生的分歧？一个国家的政策为什么不能旗帜鲜明的形成法律条文，而总是让社会在猜测中进进退退？一个政策出台之前让社会公开讨论的博弈，也许比闭门造车更有利于改革！
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