马英九26日说,从他上任以来不断重申“中华民国宪法”地位的认知,两岸不是“国与国”的关系,“它是一种特殊的关系”。台“国防部”26日上午在“三军军官俱乐部”举行台军陆海空军将官晋任布达暨授阶典礼,马英九出席致词时表示,台军要体认两岸关系变化与台湾安全的重要性,依据“中华民国宪法”,“中华民国领土”虽包括中国大陆,但治权目前仅及台、澎、金、马。马英九说,“法理上无法承认在‘中华民国’的大陆领土上还有另一国家的存在”,但事实上却不能否认在大陆有一个统治当局行使治权,“如果没有这样的一个认知,我们如何能够推动两岸关系?”马英九指出,从他上任以来,一再重申前述的定位认知,两岸不是“国与国”的关系,“它是一种特殊的关系”,也是一种“互不承认主权,互不否认政权”的关系,这样的定位是根据“宪法”而来,当局在“九二共识、一中各表”基础上,推动两岸和平发展,也是根据“宪法”定位而来,经历3任领导人都没有改变。