频繁发生校车事故 校车不得超员的规定被熟视无睹

　　2011年11月16日，甘肃正宁一幼儿园校车超载，与货车正面相撞，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。2011年12月12日，江苏省徐州丰县首羡镇中心小学的一辆小学生校车侧翻致15死8伤。去年年底今年年初，其他地方也接连发生校车事故。校车频频被孩子们的鲜血所染红，让人痛心不已。几乎每次事故，人们都会提到校车的质量问题，也都会反省校车的管理制度。

　　2012年3月28日，由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》。《校车安全管理条例》于4月10日起施行。《条例》规定，禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车。

    不少地方的校车都以微型客车、面包车、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营。倘若是正规的客车还好，最恐怖的是“黑校车”。学校和家长有时就会“自发”地租用那些接近报废的私人车辆，而车主则往往以超载的方式来降低人均费用。这样的车辆就被称为“黑校车”。

    而在有的地方，甚至还不是报废车辆这么简单，比如去年在湖南衡阳发生的一起事故，那辆车其实是辆三轮车。在农村，不少报废车、拼装车、微型面包车、两轮摩托车、三轮农用车、拖拉机都给改装成了“校车”。因此，大部分校车事故都和这些“杂牌军”有关，而又大多发生在农村或者城乡结合部。事实上，不要说是专用校车，只要是正规车，只要严格管理，不超载不违规，发生事故的机会也微乎其微。