全国财政超收9000亿 年底又要突击花钱了

　　    “年底又要突击花钱了！”今年的全国财政收入完成情况不成问题，关键看能超收多少，他估计“会在9000亿左右”，而超收的大部分也将投入到今年的财政支出上，按照年初预算和前10个月财政支出进度来看，全年的财政支出中还有近4万亿元等待被花掉。

　　也就是说，今年最后两个月内，要突击花掉4万亿元，如此巨额的财政支出短时间内完成，饱受诟病的年底突击花钱再次成为业界人士担心的问题。

　　值得注意的是，10月财政收入特别是中央财政收入增幅比上月有所回升，主要是受经济增长趋稳带动相关税收增加，以及去年同期收入基数较低等因素影响。地方本级收入增幅高于中央本级主要是因为前几个月房地产市场交易量扩大带动相关地方税收增加。对此，财政部认为，主要经济指标有所回升，带动10月增值税、营业税、企业所得税等增幅相应回升。

　　统计局公布的最新数据显示，10月份，规模以上工业增加值同比增长9.6%，比8、9月份分别加快0.7个和0.4个百分点；社会消费品零售总额同比增长14.5%，比8、9月份分别加快1.3个和0.3个百分点；1－10月固定资产投资同比增长20.7%，比1－8月、1－9月分别加快0.5个和0.2个百分点；10月份进出口总额同比增长7.3%，比8、9月份分别加快7.1个和1个百分点；9月份规模以上工业企业实现利润由降转升，同比增长7.8%。

　　而从财政收入走势看，前三季度财政收入增长逐季回落，近期则有所回升。一季度全国财政收入增长14.7%，二季度增长10%，三季度回落到增长8.1%，10月份增幅回升到13.7%。

　　所谓超收收入是指财政收入超过年初预算的部分。记者梳理资料发现，近几年来，财政超收屡见不鲜，而且一年比一年多，2010年超收9150亿元，2011年超收14020亿元。而今年前10个月，全国财政收入已经突破10万亿元，达101032亿元。

　　上述财科所研究员预计，后两个月财政收入的增速还会进一步回升，全年增速会在12%到13%之间，按照财政收支惯例，年底往往包含汇算清缴等增收因素，加上后两个月的财政收入，估计会超收9000亿元左右，而在今年年初财政预算中的全国财政收入指标为113600亿元。

　　按照我国财政支出惯例，当年的超收收入除少量提取作为预算稳定调节基金外，大部分收入都要当年支出。也就是说，预计超收的9000亿元，其中的大部分都要在年底前花完。

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