湖北出台全国首个对社会领域防腐进行顶层设计的文件

    湖北省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于推进社会领域防治腐败工作的意见》。这是全国首个对社会领域防腐进行顶层设计的文件，对解决当前党和国家机关涉及社会领域的腐败问题和社会领域各主体存在的突出问题，实现反腐倡廉建设整体谋划、系统防治，同步推进廉洁政府、廉洁社会建设具有重要意义。  

　　近年来，社会领域中诚信缺失、商业贿赂、潜规则盛行等一些滋生腐败的突出问题，严重干扰市场经济和社会管理秩序。制定《意见》，加强社会领域防治腐败顶层设计、系统谋划、部署推进显得正当其时。

　　2011年开始，湖北省纪委、省监察厅、省预防腐败局组成起草专班，把研究起草《意见》作为重要任务。按照“先行试点、分类指导、稳步推进、逐步覆盖”的思路统筹推进社会防腐，实现遏制腐败案件易发多发势头的短期目标，并提出通过3—5年努力，加快建立社会领域防治腐败长效机制。

　　《意见》指向的社会领域腐败问题主要有三类，即与行业特征和行业职能定位紧密联系，人民群众反映强烈的风气性问题、比较突出的违纪违规问题和违法犯罪问题。《意见》围绕防什么、治什么，怎么防、怎么治等问题，明确将六大领域列为防治腐败重点，由易到难，循序渐进。

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