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奥巴马或许将难以摆脱“第二任期魔咒”

发布者:靳建刚                  
奥巴马总统政治生涯中的最后一次选举已经结束,他可以集中精力采取措施避免财政悬崖,重新调整政府中的人事安排,并停下来好好思考一下他的长期治理规划。当然,接下来还有仍然发展不振的经济、伊朗的核野心、戴维·彼得雷乌斯令人震惊的辞职事件的后续影响,以及其他更多危机,这些都足以证明椭圆形…

  奥巴马总统政治生涯中的最后一次选举已经结束,他可以集中精力采取措施避免财政悬崖,重新调整政府中的人事安排,并停下来好好思考一下他的长期治理规划。当然,接下来还有仍然发展不振的经济、伊朗的核野心、戴维·彼得雷乌斯令人震惊的辞职事件的后续影响,以及其他更多危机,这些都足以证明椭圆形办公室内的一个标语——“为成功承受压力”是多么贴切。

 

  但是,这位成功连任的总统却还要担心另外一个问题——第二个任期魔咒。这一魔咒可以追溯到伍德罗·威尔逊1919年未能让美国加入国际联盟一事,第二个总统任期几乎总是令人失望和悲哀的。当然也有一些成功的案例,例如罗纳德·里根1986年通过了税收改革方案,比尔·克林顿平衡了预算。但是,雄心受挫、丑闻以及在政治上慢慢变得无足轻重的情况才更加普遍。

 

  没有一位现代总统能够在第二个任期内免受丑闻的影响。由于权力交易和朝鲜战争,哈里·杜鲁门1953年离开白宫的时候,其支持率降到了历史最低水平,只有22%。乔治·W·布什在他的总统任期快要结束的时候支持率仅为25%,这在某种程度上是由于他对“卡特里娜”飓风应对不力而被认为无能造成的。

 

  考虑到奥巴马对无人机攻击的严重依赖,大概最值得警惕的教训来自一位备受爱戴的连任总统。正是因为固执地反对国会的监督,而且对于国家安全决策的刻板规则毫无耐心,才导致了1986年里根当政时期的“伊朗门”丑闻。

 

  彼得雷乌斯的三角恋提醒人们,总统不可能了解下属的所有情况。这也凸显了提前为一些德高望重的政府官员竖立雕像的固有危险。奥巴马挑选的其他进入内阁和白宫的官员未来4年内也可能突然出现问题,尽管可能不是这种小报新闻带来的创伤。这就是华盛顿的游戏性质,以及为什么第二个任期会如此痛苦。

 

  除了曾受到弹劾的克林顿外,所有现代总统在任期的第6年其所在的政党都丢掉了国会中的席位。与许多似乎不可改变的政治规则不同,这一规则凭直觉来看就是有道理的。任何人在白宫内呆了6年后(即使是富兰克林·罗斯福和里根),其行动都会开始变得毫无新鲜感可言,选民们都会渴望一种不同的转变。

 

  这意味着奥巴马大概在2014年夏天前都还可以凭着最大的政治影响力行事。在2014年的国会中期选举后,他可能将开始体会到作为跛鸭总统的无能为力。到2015年夏天,美国人可能会发现争夺总统候选人提名的初步战斗都比奥巴马的第7年任期更引人入胜。

 

  总统正是在这个时候才意识到他并非是不可取代的,而克林顿直到现在还在经历这种过渡。奥巴马可能会以平和的心态应对未来4年那些可以预见的挑战。但是对于许多总统来说,第二个任期的鼎盛时期是他们把左手放在圣经上,宣示维护宪法的时候。

标签:第二任期魔咒 2012年11月14日 11:36    [查看原文]   
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