央企8000多个社会职能机构 国家补贴百亿用于养老

    受国务院委托，国务院国资委主任王勇昨天向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》，报告剖析了目前国企改革中存在的体制、机制、结构和历史问题。其中明确表示，中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构8000多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元。

　　 王勇介绍，过去十年中，一系列市场化改革，使国企经营机制发生了重大变化。其中，全国90%以上的国企完成公司制股份制改革，中央企业的公司制股份制改制面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。同时，公司治理结构得到逐步规范，企业科学决策水平和风险防范能力明显提升。

　　在报告中，王勇以央企为重点，指出了当前国企承担的沉重社会负担。王勇称：“中央企业还有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构8000多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元。中央企业现有离退休人员523.6万人。”

　　
　　“我们在改革过程中已经剥离了大部分企业的社会职能，但各种长期积累的离退休人员管理、困难群体帮扶等负担还是很重。”中国企业研究院首席研究员李锦说，“这些问题不解决，国企就难以‘轻装上阵’、公平参与市场竞争；若为企业卸掉这些‘包袱’，又需要支付非常大的改革成本，拖得越久改革成本还会越高。”

　　王勇表示，要研究制订有关政策措施，集中力量解决分离国有企业办社会职能、厂办大集体企业改革、离退休人员社会管理等问题。多渠道筹措资金，加大国有资本经营预算用于解决国有企业历史遗留问题的力度。研究解决职工关心的实际问题，妥善安置转岗职工，做好职工技能培训和再就业工作，确保企业和社会稳定。

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