云南省32条高速公路桥隧比例为20.64%,仅全长为86.342公里昆玉高速沿线就有202座桥梁;而昆楚高速则有16条隧道;昆石高速公路现有桥梁115座隧道4条,桥隧占路线总长48.3%。20亿元负债压顶,云南高速公路怎么办?昨日,云南省发改委在官方网站上发布了《关于召开云南省经营性高速公路车辆通行费收费标准调整听证会》的公告,拟于下月召开调整高速公路车辆通行费的听证会。
今后,全省高速公路收费将面临怎样的调整?由于云南省高速公路公司负债严重已影响到公路建设的资金筹措,拟改变现行费率模式,根据不同路段的建设投资和运营成本制定费率标准,实行“一路一费率”,以及500米以上桥隧单独计费。
目前,全省32条高速公路中有22条的收费标准为,客车基本费率0.43元/车/公里,货车0.08元/吨/公里。“2011年全省高速公路共收取车辆通行费69.6亿元,扣除管养费用23.9亿元后,尚不足以支付贷款利息65.9亿元,亏损20.2亿元。”省交通运输厅副厅长陈学刚介绍。
每年通行费收入归还建设高速公路的贷款利息都不够,更难以逐年归还本金。造成这一艰难局面的原因是:云南山高谷深,修建1公里高速公路的成本是中东部地区的2至3倍,又因处于国家高速公路网的神经末梢,车流量有限,通行费率较低,入不敷出。
据省交通运输厅的统计,在2001年至2011年的10年间,云南高速公路每公里造价增长了近1.8倍,造价水平较中东部地区高出2至3倍。随着公路建设征地拆迁费用及人工成本等不断增加,高速公路造价仍将呈上升趋势。已建成通车的高速公路平均每公里造价约为4700万元,其中造价最高的昆安高速公路达1.26亿元/公里;在建的大丽、保腾、昆武、昆明绕城高速公路西北段平均每公里造价概算已达9000万元左右;拟建高速公路平均每公里造价可能突破亿元。全省32条高速公路桥隧比例为20.64%,桥隧造价平均为9080万元;而2007年建成通车的昆安高速公路桥隧比例高达59.95%,为全省最高水平,桥隧造价平均为2.01亿元。
为了改变目前的云南高速公路运营的困境,省交通运输厅相关负责人表示,经多部门研究,为解决以上困难,将对云南车辆通行费收费标准进行结构性调整,改变现行费率模式,“一路一费率”,实行500米以上桥隧单独计费。“一路一费率、桥隧单独计费”标准中具体每条高速公路如何收费?省交通运输厅相关负责人表示,收费方案将由省物价局制定,目前,具体的收费方案还未出台。