分析营业税改增值税试点加快的原因有两点:一是经济快速下滑,营业税改增值税能降低企业赋税,尤其是中小企业;二是各个地方推行试点的积极性突然增高,上海试点后,周围省份相关行业部分企业为了降低税负成本,将企业注册地搬到上海,引起了其他省份尤其是上海周围省份对相关企业外流的担心,所以,各个省份对营业税改征增值税的态度突然转变,造成了试点扩围提速的局面。
"营改增"作为结构性减税的重要步骤,试点地区迅速扩大无疑对于当前稳增长具有重要的意义。财政部财政科学研究所副所长白景明表示,当前的稳增长必须以调结构为基础,"营改增"则正是为调结构创造条件,有利于原本规模较小的现代服务业企业做大做强,同时也帮助交通运输业降低综合税负成本,并间接造福其下游多个行业。