异地高考细则年底出台 部分人需做适当牺牲

    多年来，与异地高考、取消高考户籍限制的呼声相伴，反对的声音也一直存在，大都来自高等教育优质资源丰厚、外来务工人员集中地区。专家认为，异地高考改革正是使教育向着大的公平方向发展，是大势所趋，势必要打破地方利益的垄断。

    按照教育部日前的有关通知，各地应在年底前出台异地高考相关方案细则。“这其实是把制定政策的门槛，下放给地方政府了。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，制订异地高考方案牵涉到三个平衡，即本地户籍人口和非本地户籍人口的高考利益平衡；本地教育资源与进城务工人员子女接受教育需求的平衡；开放异地高考与防止高考移民的平衡等。“要解决好这些平衡，就需要意见交锋、利益博弈的平台；要制订合理的异地高考门槛条件，必须建立起让公众参与博弈的决策机制。”

    “没有这样的民主决策过程，由地方政府教育行政部门拍板制订的异地高考方案，很可能既得不到户籍人口的支持，也难以满足进城务工人员的诉求，结果是两头不讨好。”熊丙奇说。山东大学高等教育研究中心副主任刘志业认为，“涉及了谁的利益谁就跳出来反对，改革就无法进行了。改革是个调整利益的过程，只要向着大的公平方向发展，就势必有少部分人要做适当的牺牲。”