8省海洋功能区划获批 围海造田受节制

10月16日，中国政府网公布国务院关于广西壮族自治区、山东省、福建省、浙江省、江苏省、辽宁省、河北省和天津市2011年至2020年海洋功能区划的批复。批复对各地围填海规模、海水养殖功能区面积及海洋保护相关指标做了规定。

根据上述批复，国务院原则同意了以上地区的海洋功能区划，批复中对各地围填海规模做了规定。通过实施区划，到2020年，广西全区建设用围填海规模控制在1.61万公顷以内，福建控制在33350公顷以内，山东控制在3.45万公顷以内，浙江控制在5.06万公顷以内，江苏控制在26450公顷以内，辽宁控制在2.53万公顷以内，河北控制在14950公顷以内，天津控制在0.92万公顷以内。同时，批复还对这些地区到2020年的海水养殖功能区面积、海洋保护区面积、保留区面积、整治修复海岸线长度等指标做出了规划，要求围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制。批复表示，编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合区划的要求。以上批复呈现的特点以围填海、海水养殖为主，“受此影响最多的是基础设施建设和渔业，不过不少相关股票仍呈现冲高回落。总的来说，政策效应没想象中那么明显。”

与国务院2011年7月批准设立浙江舟山群岛新区时的情况不同，此次多地海洋功能区划的密集批复，并未带动海洋经济概念股的大爆发。舟山群岛新区是国务院批准的中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。中国首个以海洋经济为主题的区域发展规划，则是2011年1月国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》。