“绿卡”门槛放宽或使老外“遍地开花”

    统计显示，截至2011年底，持有中国“绿卡”的外籍人士超过4700人。按照规定，获得中国“绿卡”后，外籍人士在中国居留期限不受限制，出入中国国境无需再办理签证手续，凭护照和“绿卡”即可出入境。中国公安部出入境管理局副局长曲云海14日在此间透露，公安部与外交部正在研究制定相关管理办法，考虑放宽申请中国“绿卡”的门槛和条件。

　　曲云海在华盛顿宣讲调研中国侨务政策法规时表示，目前广大外籍人员、包括外籍华人对中国“绿卡”制度提出很多意见，普遍希望降低中国“绿卡”的申请门槛，扩大“绿卡”发放范围。他透露，现在公安部和外交部正在研究制定相关管理办法，“考虑把发放绿卡的范围进一步扩大。不久的将来这部办法呈现出来时，估计会让大家感到很大的变化”。曲云海表示，今年6月，中国新制定的《出境入境管理法》正式出台。在这部将于明年7月1日付诸实施的法律中，对外国人申请在华永久居留的条件做了原则性规定，同时授权公安部、外交部制定具体审批管理办法，从而为下一步放宽申请绿卡的条件、降低审批门槛消除了法律障碍。

    2004年8月，中国开始正式实施“绿卡”制度，既为吸引外籍高层次人才来华投资经商，从事科技文化事业，也为满足一些外籍人士希望在中国永久居留的迫切要求。