美国国务卿希拉里·克林顿20日宣布,美国政府正设立一个委员会,调查美国驻利比亚领事馆遇袭是否暴露安全漏洞。同一天,白宫首次把这一事件定性为恐怖袭击。希拉里当天出席国会闭门听证会,就美国驻利比亚城市班加西领事馆遇袭回答议员质询。听证会前,希拉里告诉媒体记者,她正组建“问责调查委员会”,成员共计5人,由退休外交官托马斯·皮克林主持。包括皮克林在内,4名成员由希拉里指定,另一名成员由国家情报总监指定。
美国驻班加西领馆外9月11日爆发示威,抗议一部亵渎伊斯兰教先知穆罕默德的影片。示威者随后冲击领馆,致死美国大使克里斯托弗·史蒂文斯和3名领馆人员。
希拉里说,听证会的内容关联“那些事件以前和期间(美方对)安全的态度以及我们事后采取的措施,以尽一切努力与驻在国政府共同保护我们的人员和领事馆”。依照美国法律,美国驻外使团如果发生人员严重受伤、死亡或严重财产损失事件,国务卿必须在事后60天内设立问责调查委员会。皮克林现年80岁,资深外交官,曾出任美国驻俄罗斯、印度、以色列、约旦大使和美国常驻联合国代表。调查委员会将就调查结果向希拉里提交报告并提出建议,希拉里继而需要在90天内就落实委员会建议的情况向国会报告。
领馆遇袭后,美国政府拒绝给这一事件“贴标签”。白宫发言人杰伊·卡尼20日首次给事件定性,在美国总统专机“空军一号”上告诉随行媒体记者:“不言而喻,班加西发生的事件是恐怖袭击。”他说,美国全国反恐中心主任马修·奥尔森19日出席参议院国土安全委员会听证会时说,依据现有信息,“他们判断,一些人,可能包括‘基地’组织北非分支成员,趁机参与袭击。”奥尔森告诉国土安全委员会,“没有信息显示那是明显有预谋的袭击”。希拉里20日与国家情报总监詹姆斯·克拉珀、国防部副部长阿什顿·卡特、美军参谋长联席会议副主席桑迪·史蒂文斯以及联邦调查局和国务院专家出席听证会。联邦调查局特工已经赴利比亚调查。
一些美国官员披露,美方正调查守卫领馆的当地警卫是否与袭击者勾结,至今没有发现这类证据。一名不愿公开身份的官员告诉路透社记者,美国政府认为这种可能性不大参议员苏珊·柯林斯19日在听证会上询问全国反恐中心主任奥尔森,袭击前,领馆警卫与武装人员是否互通信息。奥尔森回答,这个问题由希拉里和国家情报总监克拉珀20日在闭门听证会上解答“更为”合适。