6月5日,我市国有文艺院团体制改革全面完成;8月9日,我市民权县等7个县(市)全部与河南广播电视网络股份有限公司签订整合协议。至此,中央、省确定的党的十八大之前必须完成的基本改革任务我市全部完成。8月19日,省文化改革发展办公室通报了全省各省辖市今年文化体制改革任务完成情况,商丘是我省唯一全部完成改革任务的地市,为此,省委常委、宣传部部长赵素萍指示,要用省级文化产业发展专项资金对商丘进行奖励。今年,中央对文化体制改革提出了明确要求,就是要在党的十八大召开之前,基本完成国有经营性文化单位转企改制,基本完成文化市场综合执法改革,基本完成有线电视网络整合。为贯彻落实李长春同志在豫考察期间的讲话精神和全国文化体制改革工作座谈会会议精神,根据中央要求,我省明确了今年要完成的文化体制改革具体任务,就是要在8月底前完成国有文艺院团体制改革,非时政类报刊出版单位体制改革,文化、广电、新闻出版“三局合一”,县级有限电视网络整合,省级以下电台、电视台“两台合并”等五项任务。我市是2005年确定的河南省文化体制改革试点市。几年来,在市委、市政府的领导下,在省文化改革发展办公室的指导下,文化体制改革走在了全省前列。2009年,商丘市豫剧院和柘城县杂技团完成了转企改制,成为全国改革典型;2010年我市完成了文化、广电、新闻出版“三局合一”,完成了商丘电台、商丘电视台“两台合并”,完成了文化市场综合执法改革。因改革成绩突出,2011年,我市被评为“全国文化体制改革先进地区”。
今年,我市文化体制改革的剩余任务有两个,一是在6月底前完成国有文艺院团体制改革;二是在8月底前基本完成县级有线广播电视网络整合。对于国有文艺院团体制改革,我市召开了髙规格的工作会议,市文化改革发展工作领导小组组长、市长余学友出席会议并作了重要讲话。根据省委宣传部有关国有文艺院团改革“五个一批”的指导意见,结合我市国有文艺院团实际情况,在市委常委、宣传部部长贾瑞琴的领导与指导下,以求实求效、髙位求进的精神状态,以勇争第一的工作态度,超前思维、超前谋划,找准症结、吃透政策,因地制宜、多措并举,按照区别对待、分类指导、稳步推进的改革方法,于6月5日全部完成剩余11家国有文艺院团的体制改革,其中,划转3家、撤销7家、整合1家,成为全省第一个全面完成国有文艺院团改革任务的地市,《河南日报》6月11日头版报道了商丘市率先完成国有文艺院团体制改革的新闻。对于县级有线电视网络整合,我市髙度重视,市委常委、宣传部部长贾瑞琴多次作出批示,听取工作进展汇报,提出工作要求。市文化改革发展办公室、市文广新局按照上级和领导要求,深入调研,座谈了解,统一思想,认清形势,积极督导,并组织有关人员到开封、驻马店等地学习考察,与省督导组积极沟通对接,与兄弟地市交流探讨等,通过艰苦细致、求实耐心的工作,截至8月9日,我市虞城、民权、宁陵、睢县、柘城相继与省签订了电视网络整合协议,加上原来整合试点永城和夏邑,我市7个县(市)全部与省签订了电视网络整合协议,8月10日,省文化改革发展办公室对商丘进行了通报表彰。