中国开始进入以城市型社会为主体的时代

　　今天下午，中国社会科学院城市发展与环境研究所正式发布2012年城市蓝皮书《中国城市发展报告(2012)》。蓝皮书指出，中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代。蓝皮书认为，城市型社会是以城镇人口为主体，人口和经济活动在城镇集中布局，城市生活方式占主导地位的社会形态。从乡村型社会向城市型社会的转变，是经济发达、社会进步和现代化的重要标志之一。

　　蓝皮书称，从国际经验看，判断一个国家或地区是否已经进入城市型社会，主要有城镇人口、空间形态、生活方式、社会文化和城乡关系五个标准。其中，城镇人口标准是最为重要的核心标准。以人口城镇化率来对城市型社会进行阶段划分：城镇化率在 51%～60%之间，为初级城市型社会；城镇化率在61%～75%之间，为中级城市型社会；城镇化率在76%～90%之间，为高级城市型社会；城镇化率大于90%，为完全城市型社会。

　　据蓝皮书提供的数据，2011年，中国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%，城镇常住人口超过了农村常住人口。人口城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化，表明中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代。

　　蓝皮书指出，在这一新的城市时代，城市经济将占支配性地位，城市生活方式占主导地位，城市品质受到高度重视，城市发展趋向集群化，绿色休闲空间备受关注。而现有城市在经济结构、规划建设、管理体制、环境质量、公共服务、社会和谐和安全等方面还难以适应城市时代的新要求，城市发展面临严峻的挑战。

　　蓝皮书认为，从国际经验看，50%的城镇化率是城镇化由加速推进转变为减速推进的一个重要拐点。一旦越过这一拐点，城镇化推进将由加速转变为减速，全面提高城镇化质量、强化城市管理将成为其核心问题。从中长期看，如果未来中国的城镇化以每年0.8～1.0个百分点的速度快速推进，到2020年前后中国城镇化率将超过60%，届时中国将整体迈入中级城市型社会。