有关部门对全国各地社会保障基金全面核查审计结果有望近期发布。分析人士表示,完全摸清资金规模、管理、投资效益等情况,是相关部门制定养老金投资运营细则的前提和基础。 “摸底”结果发布,可能意味着养老金投资运营细则推出为期不远。今年年初召开的全国审计工作会议指出,今年审计机关将重点对社会保障资金进行全面审计。社会保障资金审计,旨在摸清资金规模、使用、管理和效益情况,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,提出完善制度、规范管理的建议。审计署有关人士2008年透露的信息显示,社会基本养老、医疗、工伤、失业、生育等五项社保基金的年均收益率不到2%,安全与贬值风险加大。
目前,我国社会保障基金仍只能存在银行和购买国债。分析人士预计,最新公布的 “摸底”结果可能显示,社保基金年均收益率仍较低。通过此次 “摸底”,一方面可查明各地账户真实情况,防堵账户挪用等违法行为,将社保基金置于 “阳光之下”,另一方面对正确认识我国目前社保基金面临的保值增值压力将有帮助,也为下一步制定安全稳健的投资运营办法提供依据。有关机构此前发布的报告 《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,我国养老金缺口将达18.3万亿元。在人口老龄化冲击下,我国养老金统筹账户给财政造成巨大压力。人社部有关人士此前已多次表示,关于养老金具体的投资运营办法正在论证中,方向已经明确,且会有多种投资方案的组合。