房产税上海试点调控楼市效果不明显

 

    房产税再次成为焦点。财政部部长谢旭人8月29日在向全国人大作报告时指出，未来政府将稳步推进个人住房房产税改革试点。房产税甫一推出就饱受争议，作为首批试点城市之一的上海，尽管开展试点已一年半有余，但房产税对调控楼市的效果并不明显。上海一位政府咨询专家告诉《华夏时报》记者，沪版房产税效果不彰的主要原因在于税率较低，及上海只对增量房产进行征收，被征收的数量有限。“其实上海是想做出一些调整的，比如把税率提高，由现在的0.6%调高至1%-2%的水平；或者扩大征税的基础。但这只是一种意愿，目前并没有什么实质性的动作或规划。”上述政府决策咨询专家透露。
 

    上海税务部门公布的数据显示，今年一季度收得房产税30.6亿元，上半年房产税税收入达67.3亿元。据了解，2011年上半年上海房产税收入约51亿元，全年税额约73.6亿元。“目前还没有对住宅房产税的细分统计，上述数据是包括商业、办公楼和住宅在内的。但上海房产税的确增长比较快，未来预计还会有所增加。”上海国税总局相关人士表示。而据上海税务部门今年5月份公布的数据，2011年度全市应缴纳房产税的个人住房近2万套。截至2011年底，已有16283套住房的纳税人按规定缴纳了2011年度的房产税。而今年一季度，上海已经对24433套住房完成了房产税征免认定；其中应征收房产税的住房有4419套，占比约18.1%。
 

    根据目前已经在实行的房产税征收办法，上海市民在新购房时或者可被免征税，即使被征收的，也只有几百至一万元左右的房产税。“这么低的税，对几百万和上千万的房子来说，影响很小。”易居研究院副院长杨红旭说。业内人士向记者指出，沪版房产税对调控作用和税收贡献虽然有限，但仍有重要意义，并暗示了房产税未来的方向。“上海房产税的力度虽然小，但它推开了一扇门。推开了对住宅征收房产税的这扇门，税务部门就可以展开充分的试验，完善各种技术手段和征收方案。一旦各种条件成熟，就可以改变税率，也可以在适当的时机对存量房征税。”易居研究院企业研究中心总经理周建成说。