经过数个晚上挨家挨户敲门请签字后,浏阳市淮川街道下岗女工王秋平终于求来了159个业主的“同意”,她在北正社区鸿宇广场小区一角开的麻将馆(棋牌室)终于可以重新开门营业了。“在小区内开设棋牌室,必须在征得上下左右‘四邻’全部同意后,再经小区2/3以上业主签字同意才能备案登记。”淮川街道负责人对今日房产新闻记者介绍说,“治麻”新规实施一个多月以来收效良好,麻将馆扰民投诉大幅下降,治安隐患也明显减少。
麻将馆疯狂,一个街道曾超500家
淮川街道位于浏阳老城区,常住人口、流动人口加起来有12万多人。街道辖区大小麻将馆一度达到500多家,噪音扰民现象时有发生,部分麻将馆经营“转转麻将”聚众赌博,有的通宵达旦营业,甚至还引发了一些治安案件,不少居民对此颇有怨言。
“前年浏阳就出台了有关麻将馆的管理规定,并在淮川街道试点,但当时的规定性质上更像自律公约,对麻将馆没有直接的约束力。”淮川街道工委委员邵新文说,今年6月,浏阳市综治委联合公安、环保、文体广电、城管和工商部门下发《浏阳市棋牌娱乐场所管理暂行规定》,对棋牌娱乐场所的开设和监管提出了明确要求。
同时,淮川街道结合辖区实际,出台了《实施细则》,对棋牌娱乐场所备案登记流程进行了细化,使其更具操作性。“要让棋牌室回归其大众化、娱乐化的本质,而不能成为赌博的场所。”邵新文说,淮川街道原来临街门面内的麻将馆,因存在较严重的赌博现象全部被取缔,其他麻将馆则均需要根据实施细则进行备案登记。
设黄蓝红警告牌,三次警告后取缔
按照《实施细则》,凡在物业小区、封闭式小区、散户型小区内开设的,须由经营户自行写好申请书,经该小区2/3以上业主签字同意;在单栋小区内开设的,须由经营户自行写好申请书,并经该栋2/3以上业主签字同意,且必须含该麻将馆四邻签字同意;在散户私人独栋内开设的,须由经营户自行写好申请书由周边至少4户相邻户签字同意。
王秋平的麻将馆开在鸿宇广场小区一角的杂屋内,街道“治麻”新规出台后,她停业了一段时间。在此期间,为了让自己的麻将馆取得合法手续,她就去挨家挨户敲门请业主签字。由于她的麻将馆与住宅有一定距离,因此有159户业主签了“同意”,这已经超过小区业主的2/3。
按照“每桌占用面积不小于8平方米”的规定,王秋平这间面积26平方米的棋牌室只能摆放3张麻将桌,原来的4张麻将桌因此撤掉了一张。此外,她还配备了2个灭火器,并规定娱乐时间为“每天下午1时至5时30分,晚上7时至11时”。在整改到位之后,王秋平领到了淮川街道的小区棋牌室备案登记表。
据地产新闻了解,为有效监管,淮川街道成立了棋牌娱乐场所管理办公室,7名工作人员轮值巡查辖区所有棋牌室。巡查中发现违规的,第一次进行黄牌警告,第二次给予蓝牌警告,第三次则会出示红牌直接“罚下”——经营户须自行关门,拒不关门的强制取缔,收缴其麻将工具并销毁。