改善性需求将成去库存利剑 棚改资金监管需加强

3月5日上午，十二届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，一时间政府工作报告中所涉及的房地产领域内容也颇受关注。然而与以往不同的是，此次两会并未提及“调控”等字眼，而是鼓励和支持房地产行业的平稳健康发展，不难看出，国家对房地产行业的态度已经发生转变，2015年房地产市场将走上一种新常态。对此，全国政协委员、民建中央常委、林达集团董事长李晓林在接受今日房产新闻专访时表达说了自己的看法。

改善性需求将成去库存利剑

对于房地产市场，李克强在政府工作报告中明确指出，2015年，要稳定住房消费，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

“从此次两会政府工作报告中可看出2015年房地产发展有着几大趋势，其一就是政策趋势。2014年中央经济工作会议没有提及房地产调控问题，‘此处无声胜有声’，这就是要将房地产全部交给市场来调节，靠市场的力量解决行业的困境。”李晓林认为，前些年政府工作报告相继提出对投资性需求进行遏制，而2015年政府工作报告却强调支持改善性住房需求，这个提法很符合当前的房地产现状，尤其是一线城市。2020年，当中国国民收入翻一番时，人均住房面积也将从30平方米增长至50平方米，届时，中国房地产业将会进入下一个发展年。

如今房地产的发展并不乐观，尤其是在二、三线城市，库存量巨大、销售量走低、价格下跌等问题比比皆是。“但我认为，这一状况将会在2019年会发生变化，2019年改善性住房将会释放出巨大的市场需求，现在的房屋库存量预估到那时将会被消化殆尽。

与此同时，“创客”首次“闯入”政府工作报告，创新创业者将迎来“黄金年代”。李克强总理提到：“个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。”

“在房地产领域，未来的创新方向一方面是产品功能上的创新，如：房地产产品的环保、科技、节能等；而另一方面则是产品类型上的创新，如：商业地产、养老地产、旅游地产等。

应加大棚户区改造资金使用走向的监管

李克强政府工作报告中的另一房地产关注点则是棚户改造问题，李克强称，2015年将加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。

对于这一问题，李晓林在房产新闻中表示，这也是他这次提案所关心的问题。“今年我的两个提案，一个是统一土地使用年限问题，另外一个就是应该加大棚户区改造资金使用走向的监管。”李晓林坦言，中央政府对于棚户区改造问题十分重视，且下达了巨量的扶持资金，但是部分地方政府却将资金挪作他用。

“在我走访和了解的地区，有些资金基本被全部挪用。这使得棚户区改造开发进程在现有的市场环境下雪上加霜，严重影响了棚户区改造这项利国利民的民生工程健康有序地发展，在个别地区人民群众中产生了恶劣的影响。”李晓林告诉凤凰房产记者，针对上述问题，李晓林提出，应强化专项资金使用监督机制，棚改专项政策资金落实要公示，并接受社会各界监督，使棚改专项资金使用更加公开透明，让国家政策资金真正能造福于民、用之于民。