房产70年“无偿收回”的惊人内幕

中国商品房70年土地使用权到期之后，房子该怎么办？是自动续约再延长几十年的使用权，还是根据当时的地价补缴土地出让金，或是还有其他新办法？在“以房养老”政策开始在一些地区试点时“房子70年后怎么办”问题再次变得迫切起来。

“房屋产权”只有70年

媒体报导，刚刚在北京买下一套商品房的陈卓原本并没有去想70年之后的事，直到她无意中看到《北京市国有建设用地供应办法（试行）》，在这部2005年颁布的地方法规中明确规定：“土地有偿使用期限届满，土地使用者需继续使用土地的，应当至迟于有偿使用期满前一年向土地行政主管部门提出申请，未申请或者申请未获批准的，期满后的土地使用权由政府无偿收回。”

“届满”“未获批准”“无偿收回”这些字眼让陈卓开始担心自己房子未来的命运。一想到有一天自己倾全家之财买下的房子可能会不属于自己，陈卓心有惴惴。“70年后，我的房子还是我的吗？或者说，要怎样它才能继续属于我呢？”

70年到，房子属于谁

官方长期以来没有明确的规定。比如，“1990年暂行条例”第四十条规定：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其它附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。”

在城市里，任何单位和个人进行建设，使用土地，必须申请使用国有土地，向政府购买国有土地建设用地使用权。政府垄断了住宅建设用地供应，房地产商垄断着商品住宅供应。而现行法律中“土地使用权”“房屋产权”是两个不同概念，土地使用权出让的最高年限是：居住用地70年。

中国房主的金融损失

由于中国房主没有房屋所在地的土地所有权，他们买到的只是房子的70年使用权，相当于租房。但租房的租金应是每月支付的，没有租户会同意一次性缴清70年房租。为一次性缴清70年房租，中国的房主们就需要到银行去贷款，并且将要承担高额的贷款利息。

房产新闻小编从这一统计看，2012年，中国2000多家上市公司总利润2.2万亿人民币，而16家上市银行的利润就超过1.2万亿，超过所有上市公司利润的一半以上。这些上市银行共持有超过7.2万亿人民币的住房贷款。

2013年3月，中国首富宗庆后表示：“在‘买房等于交70年租金’的政策背景下，老百姓无法拥有真正恒产，这既不利于提升、改善人民福利和生活品质，也不利于我国房地产市场长期稳定发展。”

中国房主“无土地所有权”的巨额损失

精明的犹太银行家早就明白：房地产业中，“增值的是地，贬值的是房。”纽约曼哈顿的房子昂贵，不是因为其砖瓦价值高，而是房子下带有的土地是不可再生资源，随时不断升值。

一个关乎中国有房民众的核心利益问题：

房地产增值的收益属于谁

按官方数据，仅2012年，中国民众购买商品房总花销为6.4万亿人民币。假设中国每年物价上涨只有4%，70年后房子下的土地价值也将增长到近100万亿人民币。由于政府卖房时没有把土地所有权卖给民众，超过93万亿人民币的土地增值利益从法律上应归土地所有者，即政府。

全中国人都在无偿为政府投资土地

今日房产新闻了解到：随着商品房买卖的大量普及，目前中国住房自有率已达到了70%以上，有的城市甚至超过80%。从2008年到2012年，中国民众在商品房购买上花销超过24万亿人民币。70年后，这些土地价值将超过379万亿。换句话说，几乎全中国人都在无偿地为政府投资土地。

(房产责编：张露 )