防范二手房交易风险 买房款将交第三方监管

公租房经适房

收入门槛调整为3080元

2013年，常州房产门户网上显示新开工各类保障房22668套（户），基本建成22148套（户）。今年，常州根据全市人均收入的增长情况，再次降低住房保障申请门槛，廉租房申请家庭的人均月可支配收入调整为1540元（含）以下，公租房和经适房都调整为3080元（含）以下，常州已经全面实现市区中等以下收入家庭廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房保障应保尽保，符合条件的家庭可到户籍所在地的区住房保障办公室办理申请手续。根据省、市总体部署，今年常州全市要新开工各类保障房1.8万套（户），基本建成2.16万套（户），同时将继续推进保障房社会化收储工作，切实抓好金安家园、青韵雅苑续建项目。

3000户旧危房

今年多种形式改造

为了推进危旧房、城中村、低洼地改造工作，常州去年出台了《常州市市区三改工作实施意见》，天宁、钟楼两区将丽华新村、清潭新村作为首批大板房改造试点项目，入户调查工作已结束。今年的常州市人代会明确提出，市区全年要完成“三改”3000户、50万平方米。对此，常州市房管局将采取危旧房拆除新建、城中村整治出新、低洼地片区的设施提升等多种方式，及早确定好“三改”项目，特别是在大板房改造方面，天宁、钟楼将推进丽华新村、清潭新村大板房试点项目。

销售不佳的楼盘

将跟踪监测风险

常州的房地产市场一直保持着温和复苏的趋势，去年商品房销量小幅上升，全市商品房销售831万㎡，同比上升4.44％；市区商品房销售711万㎡，同比上升5.93％。市区商品房销量在全省位居第三，仅次于南京、苏州。全市商品房成交均价为7070元/㎡，同比增长1.46%；市区商品房成交均价为7237元/㎡，同比增长2.23%。市区商品房成交均价在全省排名第五，低于南京、苏州、无锡、扬州。

今年的常州楼市，该市房管局将在国家房地产市场宏观调控政策框架之下，注重商品房市场的风险防控，加大对销售率低、资金链紧张的楼盘项目的跟踪监测力度，强化项目预售资金监管要求，不定期对在售项目的销售情况、施工进度、售楼处公示情况进行回访检查；对存在风险的房地产开发项目，将在报请市政府批准后，对其实行商品房重点预售资金第三方托管，以保证该项目顺利完成交付办证。

防范二手房交易风险

买房款将交第三方监管

为解决二手房交易过程中买卖双方的房款交付问题，防范二手房交易风险，常州今年将开展存量房交易资金监管工作，相当于淘宝网买卖过程中支付宝的作用，这也是常州二手房交易管理上的一场革命。

从去年下半年以来，该市房管局就做了大量的调研准备工作，起草了《常州市市区存量房交易资金监管实施细则》，明确了监管机构。根据规定，在存量房买卖过程中，双方当事人为保证房屋交易资金的安全，可由买方将房款交付给资金监管机构代存代管，待买卖双方完成房屋所有权转移登记后，再由资金监管机构代向卖方支付房款。目前，存量房交易监管平台开发、交易资金监管窗口设置等工作正在全面推进，力争在今年上半年上线运行。

率先全省

推售楼说明书制度

在新房市场，由于普遍实行的预售制度，购房者先付钱，等到交付时才能看到。有的开发企业更是在广告虚假宣传、承诺固定投资回报，这种经营行为严重损害了购房者的权益。为了保障消费者的知情权，规范房地产开发经营行为，有效降低因购房而带来的矛盾纠纷，预计今年上半年，常州将在全省率先推行售楼说明书制度，要求每个在售楼盘均要精心制作，向消费者公开“企业及项目概况、预售商品房基本信息、违约责任要点、前期物业服务协议、业主临时公约、风险提示”等内容。比如房屋质量存在一定比例的瑕疵、交易的价格会有所波动以及投诉较多的学区房问题。

今后，开发商必须在说明书里明确标出项目所在学区是哪里，这样今后双方万一发生法律纠纷，说明书披露的信息也可以作为有效证据。另外，说明书必须在售楼处公开摆放，如果购房者有需要，也可向开发商免费索取。

小区物业管理

实施项目经理负责制

今年常州市房管部门对区物管考核的重点，将从对物业管理基础性工作的考核，转移到具体的物业管理项目上，主要包括业主满意度、业主委员会或物业管理委员会成立比例、媒体曝光及投诉处理情况、执法进小区情况、从业人员持证上岗率等方面。实行项目经理负责制，建立项目经理信用档案，将项目经理的日常工作和管理服务实绩在考核档案中予以记录；一年累计扣分达一定分值的项目经理，将其本人及所在物管企业记入“黑名单”，本人和所管理的项目不得参加争先创优的评比，该企业不得参加本年度各类项目创优达标的评比、不得参加下年度前期物业管理项目的招投标。

全市小区

都要建物业管委会

常州的不少小区目前已经成立了物业管理委员会，今年将推广这种工作模式，在各个小区成立由街道、社区、派出所、开发商代表、业主代表组成的小区物业管理委员会，代为履行小区业主大会和业委会的职责，理顺小区各方关系，真正落实物业管理重心下移，属地管理。同时努力化解小区各种扰民问题，主要包括小区乱停车、违规搭建、侵占绿地、噪音废气扰民等问题。建立健全物业矛盾纠纷调解工作机制，充分发挥人民法院的作用，认真探索简易程序处理物业管理矛盾纠纷。另外，今年武进、新北、钟楼要新增28个老小区改造，面积82万平方米。