山西省将全面做好住房城乡建设工作

2014年，全省住房城乡建设工作以党的十八届三中全会精神为指导，以转型综改试验为统揽，以改革创新为动力，以城镇化为总抓手，着力推进城乡规划建设管理实现新突破、住房保障工作迈上新台阶、建筑业和房地产业实现新发展、重点工程建设实现新跨越、其他各项工作实现新进位，为转型跨越和再造一个新山西作出新的贡献。重点抓好十个方面工作：

城镇化率再提1.5个百分点

以人为核心，加快推进特色新型城镇化。通过加快太原都市圈建设、加快城镇组群构建、加快大县城建设，力争全省城镇化率再提高1.5个百分点。

加快城市路网建设

以提高综合承载能力为目的，大力加强城市基础设施建设和运营管理。继续加快城市路网建设,新建城市道路600公里、改造300公里，人均道路面积达到12.4平方米。

加快供水供气供热设施建设，新建城市供水管网600公里，改造老旧管网300公里，城市供水管网漏损率力争控制在12%以内。新建城市燃气管网1000公里，改造老旧管网600公里，增加供气人口60万，新增12个使用管道燃气的县，城市燃气普及率达到85.7%。新建城市供热管网800公里、改造老旧管网400公里，新增集中供热面积4000万平方米，集中供热普及率达到84.5%。

加快生活污水和垃圾处理设施建设，新建城市污水处理配套管网600公里，完成10座城市污水处理厂的提标改造，生活污水处理率达到84.5%。省政府“十二五”建设实施方案中确定的项目，尚未开工的要全部开工建设。年内新开工6座、建成12座生活垃圾无害化处理场，生活垃圾无害化处理率达到74.5%。完成市政基础设施建设投资430亿元。

推进美丽乡村建设

以建设美丽乡村为目标，全面提高村镇建设水平。

继续在100个重点镇开展“五项建设”和“两项整治”活动，加强古村落保护修复，加快推进美丽乡村连片区试点建设。同时，切实抓好乡村清洁工程和农村危房改造等省政府为农民群众办的五件实事中的两件实事，创建一批示范村庄，完成15万户农村危房改造任务，继续在大同、朔州、忻州开展农房抗震改建试点，确保让农民满意。

全面提升城乡规划

以城镇化为导向，全面提升城乡规划工作。继续加大规划编制力度，提高规划编制水平。

设市城市城镇体系规划和总体规划要由甲级资质单位编制，县城总体规划要由乙级以上资质单位编制；规划编制成果要符合法规标准，符合上位规划，符合当地实际，并做到与经济社会发展规划和土地利用总体规划相协调。

严格执行城乡规划修改制度，经批准的规划未经原审批机关同意不得擅自改变。尽快建立健全规划监督检查制度，加大对市本级及所辖县（市）规划实施的监督检查力度，及时查处擅自改变规划的行为和违法建设，对一些典型案件要进行公开通报，保障规划的有效实施，切实改变一些地方存在的政府一换届、规划就换届和违法建设屡禁不止的状况，保持规划的连续性，维护规划的严肃性。

改善城市人居生态环境

以增绿提质、完善功能为重点，着力改善城市人居生态环境。

全省新增城市绿化面积2000万平方米，城市建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到38%、32.2%和11平方米。

加大保障房建设管理力度

以加快构建住房保障体系为抓手，进一步加大保障性住房建设管理力度。

今年全省保障性住房的建设任务是新开工23万套，基本建成18万套，包括改造各类棚户区17.8万套。

稳步推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，积极推行自住型商品住房建设。

促进房地产业健康发展

以强化监管和提升服务为手段，促进房地产业健康发展。

推进房地产市场监管信息化建设，逐步建立项目、房源、市场主体和资金等全覆盖的信息系统。

全省房地产开发投资力争达到1600亿元以上。力争全年培育二级房地产企业30家，一级房地产企业3家；创建国家级物业管理示范项目5个、省级物业管理示范项目20个。

积极推进建筑节能

以创优发展环境为保障，推动建筑业做大做强。

做大建筑业规模，力争完成建筑业产值3400亿元，实现增加值820亿元；加大建筑业企业培育力度，力争培育施工总承包特级企业2家、一级企业10家，专业承包一级和施工总承包二级企业100家。

积极推进建筑节能，重点抓好新建居住建筑贯彻执行65%的节能标准，支持太原市新建公共建筑开展65%的节能标准试点。

新立项的政府投资类公益性工程、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑、太原市新建保障性住房要全面执行绿色建筑标准，其他市新建保障房执行绿色建筑标准不低于20%，全省新增星级绿色建筑评价标识项目180万平方米。严格落实“一岗双责”，毫不松懈地做好房屋建筑和市政基础设施工程安全监管工作，加大对违法违规行为的处罚力度，有效防范和坚决遏制较大以上质量安全事故发生。

加大重点工程建设力度

以“六位一体、统筹推进”为总领，继续加大重点工程的建设力度。

储备项目投资总额动态保持12万亿元，签约项目投资总额达到1.5万亿元，落地项目投资总额达到1.2万亿元，开工项目投资总额达到1万亿元，建设投资总额达到1.056万亿元，投产项目投资总额达到1万亿元。

加强住房公积金管理

以发挥效益为根本，全面加强住房公积金缴存使用管理。

全省新增住房公积金缴存人数53.6万人，覆盖率达到71.9%。继续推进住房公积金支持保障性住房建设试点，更好地发挥公积金住房保障作用。加强公积金管理，坚决杜绝违规发放贷款和挪用资金行为。