房屋契税征收乱象该由谁来管

　　对夏威夷南岸二期业主们来说，8月意味着收房。但是，房屋契税却成了他们收房的障碍。林先生去年在这个位于河北燕郊的楼盘购买了一套建筑面积为51平方米的小户型。今年8月13日，林先生接到了收房通知。在这份通知中，收费项目一览表中明确标注，需要按照房屋总价3%缴纳房屋契税。“按照国家政策，我应该只需要缴纳1%的房屋契税，开发商却要求我交3%的契税，不交还不能办理收房手续。”林先生告诉中国青年报记者，买房时销售人员告诉他，开发商的意思是先交3%的契税，等房本办下来之后再退还多收的2%。按照我国目前的政策，建筑面积在90平方米以下且为家庭唯一住房的，契税按照房屋总价1%的标准缴纳，只有非普通住宅且非家庭唯一住房的，才需要缴纳3%的契税。不止林先生一位业主接到了这样的收房通知，也不止林先生一位业主对这样先交再退的契税缴纳方式困惑不已。“如果开发商卷款跑了，我们找谁退钱呢？”林先生说。林先生的担心在燕郊这个名为夏威夷南岸二期的业主群中颇为普遍。一些还没有接到收房通知的业主看到这样的收房通知也着急起来。“就等着收房结婚呢，现在要求我们多交这么多契税，太不甘心了。”郝小姐说。郝小姐是哈尔滨人，在北京一家公司工作。她与男友都因限购政策无法在北京买房，才将目光投向了燕郊。“燕郊紧挨着北京，又不限购，所以才到这边买房。”郝小姐告诉记者。经过多次考察，郝小姐跟男友最终将目标锁定在夏威夷南岸这个楼盘，看重的是这个项目在燕郊的口碑。今年7月初，郝小姐定下了一套夏威夷南岸二期的两居，建筑面积为87.52平方米。7月底交了首付款。“我买的楼层比较低，单价是9000多元/平方米，楼层好的单价就过万元了。”郝小姐告诉记者，当初看房的时候，楼盘销售人员告诉她，赶紧回老家去办一个家庭唯一住房的证明，将来就只需要缴纳房屋总价1%的契税。为此，郝小姐跟男友特意回了趟家乡，办出了这个证明，但没想到，马上就要交房了，却看到需要缴纳房屋总价3%契税的通知书。威夷南岸二期一位业主向记者展示了他收到的收房通知书。在该通知书“房屋交付费用清单”上显示，该业主所购买的房屋建筑面积为88.18平方米，总房款为828716元，其契税一项为24861元，也就是总房款的3%。但是，这套房子本应缴纳的契税应为8287元。如果按照这份收房通知书缴纳契税，就多交了16574元。有意思的是，就在这份收房通知书中，开发商还列出了契税政策，表示对个人购买普通住房90平方米至140平方米，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，经地税局核实该住房属于家庭唯一住房，减按1%税率收契税。不属于家庭唯一住房的，个人购买普通住房契税按3%征收。

　　不仅如此，开发商还列出了家庭唯一住房的开具要求。“很多业主都是按照这个要求开出了家庭唯一住房的证明，但开发商依然要求按3%的税率缴纳契税。”业主小新告诉记者，开发商说现在还不能鉴别出家庭唯一住房的证明是真是假，所以统一按照3%的标准征收，等核实清楚了再退还多收的那部分。但在业主们看来，这样的做法是违规操作，涉及金额巨大。夏威夷南岸二期广告上说，该项目由25栋16～17层板楼组成，一居52平方米、两居88平方米、3居110～130平方米。按照郝小姐的统计，这个小区有3000户业主。如果都多收2%的契税，将会有4000多万元的资金被开发商收走。尽管夏威夷南岸二期的业主很气愤，但他们很快发现，该项目一期的业主也是交了3%的契税。“一期是2009年收房的，直到今年，才有业主接到返还的2%的契税，这笔钱在开发商那儿压了差不多3年。”郝小姐说。数百位二期业主通过qq群互相交流信息，他们决定要找开发商讨个说法。一些去年收房的业主看到了这些信息，也很气愤。刁先生是去年冬天收的房，建筑面积是88.9平方米，是家庭唯一住房，但当时按照开发商的要求交了3%的契税。“我当时也不懂，只是心里觉得不合理，而且收房通知上说不按期缴纳这些费用就算违约，后果要自负。现在才发现被开发商多收了两万元。”