税务人员培训正在进行 房产税扩围风雨欲来

　　8月14日，中国人民大学公共管理学院，大楼四层449报告厅内，来自全国30多个省市的税务系统人员正聚精会神地听讲座。这是一场特殊的培训，由国家税务总局与人民大学公共管理学院合作举办的房地产估价技术应用工作高级专业人才培训班（一期）正在进行。楼市调控敏感时刻，房地产市场发展非常时刻，地方税收困难时刻，这场培训被外界自然地和房产税试点扩围联系在了一起。最近两个月，房地产市场峰回路转，各地房价陆续上涨，国务院为此派出8个督查组赴全国16个省市督查，随即传出楼市已有多个储备政策。据悉，在一系列减税措施之后，开发商、专家甚至地方政府都对房产税抱有期待，“试点将加快推出”消息再次来袭。据悉，培训班开班前，国税总局财产和行为税司司长陈杰对学院强调：“目前，我国房地产估价技术应用方面，人才匮乏和管理经验欠缺，因此要提高工作人员的综合素质，提升知识和技术水平。”而此次培训负责人、中国房产税改革专家组成员曲卫东称，这一举动目的是为开展更大范围的房产税试点，提供技术储备和人员储备，“除此次培训班一期外，还将在2013年、2014年再举办两期类似培训班。”

　　8月14日，中国房地产学会副会长陈国强则告诉本报记者：“此次培训，是一个技术层面的准备工作，与房产税推进有一定的联系。”据了解，自今年年初以来，陈杰一直在马不停蹄地奔赴海南、北京、辽宁等地，了解房产税改革的试点或筹备进展。据悉，两湖试点的官方消息，来自去年12月在海南召开的全国部分省市财产行为税工作座谈会。会上，陈杰透露：“2012年要做好四项税收政策改革，其中一项就是两湖的房产税试点改革。”在税制改革上，一位在人大参加培训的学员说，来自国家税务总局办公厅的通知告知，各地要着重做好征管系统准备、专用发票和普通发票管理、税控系统推行、税务人员和纳税人培训等工作。近日，财政部财科所所长贾康预测，明年将是房产税第二批试点扩围的集中时间点。发改委在今年全国两会后发布的2012年深化经济体制改革重点工作意见中的措辞是：“适时扩大房产税试点范围。”今年3月，财政部与国税总局已被国务院高层批示要求，结合住建部的联网系统，总结评估重庆、上海两地经验，尽快给出全国推广的试点方案时间表。

　　日前，财政部部长谢旭人在部署下半年财政工作重点时表示，要严格实施差别化住房税收政策，这显然包括房产税试点。去年谢旭人就许诺，2012年将继续推进房产税改革试点。住建部则称，在6月底前完成了40个重点城市个人住房信息系统联网，为存量房征税提供了重要基础。“之所以对房产税有期待，是因为在经济下滑的背景下，房产税可以缓解地方财政收入下滑。”顾云昌分析。曲卫东表示：“地方政府认为什么时候土地卖得差不多了，可能才会考虑征收房产税。”数据显示，在我国，目前房产税收入占我国税收的比例在1%左右，提升空间很大。“最高决策层重要会议和管理部门的重要改革文件中都有清晰的表述。”言及要适时扩大房产税试点，贾康近日在博鳌房地产论坛上表示。“房产税改革是我国经济社会发展中的一件大事，它涉及面广，并关系到公众切身利益。”顾云昌说，“无论是此前出台的房产税政策，还是今后可能强力推行的房产税政策，更多的可由国务院在总结实践经验后，向全国人大提交有关法律草案，制定房产税改革路线图。”