南京国土出让补充公告多达9次 12幅地块或终止出让

　　中国人见面打招呼的一句常用语是“吃了没？”，南京媒体跑国土条口的记者见面打招呼的常用语则是“又要延期了吧？”。截至昨日，南京国土出让补充公告已经多达9次，12幅地块因故延期、暂停或者终止出让。今天下午，南京又有11幅地块将公开出让，不过一批业内人士早在几天前已经在相互打招呼：“又要延期了吧？”站在临近年底的这个时候，回头看今年南京的土地市场，调控的痕迹清晰可见，尤其是下半年来政府的大力推地和开发商的无心拿地交相辉映。南京晨报根据南京市国土局的公开资料，统计出今年的土地“收成”情况——截至11月24日，南京市公开出让的土地一共有59幅地块成交，成交总面积为361.72万平方米，成交金额为270.03亿元。这一“收成”应该让相关人士感到汗颜。2010年，南京市全年土地成交总金额达到了554.8亿元，今年的成交总金额预计只有去年的一半；另外，今年南京土地出让计划是500万平方米，目前的供应量还有近三成左右的缺口。回顾过往的这59幅地块的成交，没有了多轮竞价，没有了地王，留给记者印象最深刻的，只有一场场国土拍卖在几分钟之内结束的错愕。10月18日下午，原本是一场被称为2011年最大规模的土地拍卖会，但是因为5幅地块的集体“缺席”，这场拍卖会在几分钟之内便草草收场。原本计划出让的11幅地块，5幅延期拍卖，4幅底价成交，1幅流标，情况最好的一幅地块仅仅经历了两轮报价，便再无举牌。

　　进入今年下半年，南京市国土局多次大批量推地，土地出让批次也开始密集起来。不过，政府的频繁推地并没有一帆风顺地进入成交阶段。截至昨日，南京市国土局今年一共发布了9次地块出让的补充公告，宣布12幅地块延期、暂停或者终止出让，其中河西南部的G37地块更是命途多舛，连续三次被宣布延期出让。在历次补充公告中，南京市国土局对延期拍卖的解释，始终只有两个字——“因故”。南京市国土局副局长冯雪渔在前天的述职评议大会上对此表示，地块延期出让的主要原因，是对于地块所在区域发展方向、发展战略的调整，以及对各个待出让的土地规划进行调整，所以推迟了地块出让。不过，南京市规划局相关人士当天就这一说法给予了回应，该人士表示南京的区域发展方向等一批规划内容，都是经过多重行政程序确立的规划内容，不可能轻易更改，更不可能如此频繁更改。南京市国土局副局长冯雪渔的说法失之偏颇。“很明显，这些延期拍卖的地块，是无人接手。”南京市房地产促进会秘书长张辉表示，国土出让屡次延期的原因很明显，规划调整只可能是个别现象。张辉表示，政府担心地块无人接手流标的消息，会对土地市场带来利空，但是实际上这些延期拍卖的地块，已经“准流标”了。