两者适用的规定不同，征管部门不同。

1、先说五险一金。

五险是由社会局征收的，住房公积金是由住房公积金管理中心征收的，两者征管相对不是太严格。就拿住房公积金来说吧，大量的企业为了节约成本，并没有缴纳。社保没有缴纳的企业，特别是小型民营企业也是非常多，能为员工足额缴纳社保及公积金的企业主要是行政事业单位、国有企业；作为民营企业，能按最低标准缴就不错了。

征管部门管理不严，所以才造成这个结果。 虽然社保已给交由税务部门负责征，但正好又遇到疫情，再加上税务机关机构改革，所以，还没有对社保缴费情况进行大面积检查。2018年某地税务局曾要求企业补交多年的社保，当时曾引起巨大的反响。

2、再说个人所得税。

个人所得税是国家财政收入的主要来源之一，一直由税务机关负责征收，执法一直较为严格。且根据个人所得税法规定，对于个人收入，支付单位具有代扣代缴个人所得税的法定义务。如果补税务机关查处没有按实际代扣代缴个人所得税，不仅需要补缴税款，还要加收滞纳金。同时，根据税收征管法第六十九条规定，可以对支付单位处以少缴税款50%以上三倍以下的罚款。

3、费用承担人不同。

个人所得税全部是由个人承担的，无论缴多少，单位无需承担（拿税后工资的除外）。而社保呢，单位需要负担大头。所以，少缴社保，最终受惠的是企业，受损失的是员工。

来源：金典财税

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