银行卡升级芯片卡收费无标准 预计将收2个亿

仅一家银行预计收入2亿同时衍生出多种乱收费

根据央行部署，从今年起我国多数商业银行不再发行磁条卡，新开户全面改用芯片卡。调查发现，办理或换用银行芯片卡成本不菲：首先，薄薄一张芯片卡的采购价仅8元多，但国有大银行对储户最多竟收四五十元的“工本费”；同时，以“换芯”为名，已被叫停的多种违规收费“改头换面”。

近八成上市银行收费

调查发现，与磁条卡相比，消费者更换和办理芯片卡的成本也在“水涨船高”。走访京沪多家国有银行、股份制上市银行发现，尽管不同银行办卡收费标准不同，但16家上市银行中的近八成均收取办芯片卡工本费。

在工商银行上海威海路一家支行，工作人员提供的“2015年版收费目录”显示，个人新发卡、补发卡、换发卡的收费标准为每人20元至40元。“以最常见的人民币单币借记卡为例，办卡要先交20元工本费和10元年费。”

在建行、农行，新发及补发卡也要交10元至20元不等的工本费。中国银行北京分行一家营业部办卡人员表示，按其仍公示的2014年8月版收费目录，芯片卡工本费“最高50元/卡”，普通卡种也要15元的“工本费加年费”。

长三角一家城商行个人金融部主管在最新财经新闻中透露，目前该行个人客户借记卡发卡量逾900万张，现行换卡工本费要20元。“如果每一张卡都收费，预计要收近2个亿。”

换卡收费没有统一标准

根据中国人民银行《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》等文件，从2015年起，在经济发达地区及重点行业领域新发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为芯片卡。这就是说，原有磁条卡到期后，储户必须逐步换用更高安全标准的芯片卡。

但目前，由于尚未纳入政府指导价，监管部门也没有统一标准，各地银行收取的芯片卡工本费相差数倍，银行更将“换芯”成本向消费者转嫁。“推出芯片卡的目的是堵住银行漏洞、让客户更安全，主要成本也应由银行来承担。”银行卡收单机构易宝公司首席执行官唐彬说。

专家普遍认为，为解决安全、便捷的问题，银行卡“换芯”很有必要。但金融服务不能沦为个别大银行违规收费的名目。“银行开销户、网银等业务属于基础金融服务，乱收费势必侵蚀消费者权益。”上海泛洋律师事务所合伙人刘春泉说。

乱收费项目

—禁收费的“改头换面”

根据规定，商业银行不得对人民币储蓄开户、销户等业务收费。但一些储户反映，以前去银行开户是免费的，现在去开户只能办芯片卡，就不得不交费。

—免费的“藏起来”

在上海徐汇区一家营业部申请办理一张芯片卡时发现，招商银行普通卡客户仍需满足“月日均资产满1000元”，否则每月收取3元小额账户管理费。记者发现，这笔管理费可以登录网上银行申请免收，然而办卡人员全程均未提示。

—捆绑销售其他业务

有储户反映，“换芯”成了一个揽存的项目。在中信银行上海南京西路的一家营业部，业务人员介绍，据财经资讯报道，目前新办、补办芯片卡普卡的工本费为20元一张，但“存款5万以上就只收10元，存50万元可以立即免工本费”。