为提高反垄断案件效率 商务部拟精简程序

    中国经营者集中反垄断审查案件数量近年不断攀升，商务部反垄断局局长尚明12月27日表示，商务部正推进配套立法，拟对明显不具有排除、限制竞争效果的案件适用简易程序，以缩短办理期限、提高办案效率。

    据商务部反垄断局官网消息，尚明在当日举行的专题新闻发布会上，介绍商务部2012年反垄断工作进展情况。尚明表示，目前，商务部正在推进《关于经营者集中案件适用简易程序审查的暂行规定》制订工作，将争取尽快出台；已完成《经营者集中附加限制性条件的规定》起草工作，该规定出台后将较全面地规范经营者集中附加限制性条件。

    反垄断审查时间长短，对企业经营具有直接影响。目前，中国所有经营者集中案件都适用同样的审查程序，没有区分简易程序和复杂程序。按反垄断法规定，商务部经营者集中审查工作分两阶段进行：一是为期30天的初步审查阶段；二是为期90天的进一步审查，必要时可延长60天。尚明介绍，自2008年8月1日反垄断法实施以来，中国经营者集中反垄断审查案件数量从当年的17件，升至目前每年200余件。

     今年商务部已收到经营者集中申报201件，立案186件，基本与去年持平。在今年已审结案件中，无条件批准142件，占92%；立案后撤回6件；附加限制性条件批准6件，包括谷歌收购摩托罗拉案、沃尔玛收购纽海控股案等。这些案件集中在石油化工、机械制造、采矿、船舶制造等制造业领域，大部分属于股权收购，及具有竞争关系的经营者之间的横向集中。