税务总局前高官称提高个税起征点是给富人减税

    “应当继续提高个税起征点，加强对富人的课税，并且着重堵住征税漏洞。”

     在第二届首都金融财税法论坛上，国家税务总局原副局长、第十届全国人大财经委员会委员程法光提出这样的观点。

     程法光说，2011年以及之前的十多年间，我国的税收增长幅度从来没有低于两位数，可是今年从1月到现在，税收增长幅度始却没有达到两位数。他预计今年增长将在10%以内。程法光认为，现在各地的税收压力很大，拿不上来钱，部分地方政府就用罚款来搞名堂。　

     他主张，目前的税收应当以“增肥、补漏、减瘦”为宗旨进行改革，具体措施包括继续减少对中低收入者征收的所得税，加强对高收入阶层的课税，重点改变目前税基蚕食严重的局面，堵住征税漏洞。

    对于提高个税起征点，中国政法大学财税法学研究会副会长施正文则提出了一个针锋相对的观点。他表示，“提高个人所得税起征点”是一个不利于低收入者的措施，实际上是给富人减税。

    施正文解释说，大多数人现在不用交个人所得税，而且低收入者的税负轻，占税收比重低，即使提高起征点，也只减少了很小一部分税负。但是一旦提高起征点，无论是简化税率层级还是相应减少累进税率，都会使高收入者交的税减少。因为对他们而言，即使只少1%，由于税基大，也是不小的一笔。