新一轮能源版图变化即将来临,其核心驱动力是非常规油气的崛起。IEA在报告中称,到2015年美国将超越俄罗斯,成为全球最大天然气生产国。若IEA的预言成真,到2035年美国有望基本实现能源自给自足,那将标志着“其他多数能源进口国呈现出的那种趋势发生戏剧性的逆转”。
事实上,美国的页岩气革命已经伤及了俄罗斯的天然气出口。页岩气的大量生产,缓解了美国以外地区的天然气供应形势,从而在一定程度上减轻了俄罗斯对欧洲天然气消费者的控制。俄罗斯天然气巨头Gazprom在欧洲的市场份额已经下降,不得不在部分供应合同中采纳于己较为不利的条款。
为此,俄罗斯不得不将其天然气出口寄托于东方。不过随着中国开始向美国学习,注重对非常规油气的开发,以及中国对天然气进口源进一步多样化,不肯在中俄天然气管道中做出让步的俄罗斯,正面临越来越大的压力。
与前苏联时期相似,现在的俄罗斯经济依旧患有油气出口依赖症。2011年,油气出口额占俄罗斯出口额的2/3。今年普京在竞选俄罗斯总统时作出多项承诺,包括大幅增加军人、教师、医生的工资和养老保险。仅在2012年,他又设法把国防、安全、政治支出增加了33%。经济学人分析,2007年,油价还不到30美元一桶,俄罗斯国家预算就已达到了平衡;但是过不了多久,就只有近130美元一桶的油价才能拯救俄罗斯了。
如今,全球第一大油气进口国美国在能源独立的道路上越走越快。按IEA的预测,美国甚至有望在2030年左右成为石油净出口国,这必然使全球油气供应变得充裕,无疑会重挫高度依赖石油出口的俄罗斯。
令俄罗斯更加雪上加霜的还有另一中东产油大国伊拉克。IEA在报告中预测,到2035年,伊拉克将为全球石油供应贡献45%的增幅,并取代俄罗斯成为第二大出口国。
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