制造业向东南亚转移 中国“世界工厂”地位受到挑战

　　近些年来，制造业向东南亚转移成为各界关注的焦点，而制造业的“东南飞”现象，与目前我国生产成本逐渐上升密切相关，同时规避贸易壁垒也成为重要驱动力。不过，有专家学者表示，由于中国近年来劳动力素质提高和招商引资环境的改善，在未来一段时期内中国“世界工厂”的地位仍然不会改变，“中国制造”仍将占据主导地位。

　　近期在广西南宁举行的第九届中国-东盟博览会上，参加博览会的专家学者认为，当前制造业“东南飞”呈现两方面的趋势：  

　　一方面是原本投向中国的外资开始向东盟国家转移。耐克运动鞋工厂从中国“转战”越南即生动说明了这一点。2000年，中国生产了全世界40%的耐克鞋，全球第一，越南当时的份额只占13%。随后，中国产量逐步下滑，越南的产量逐年提升。2009年，中国和越南的耐克鞋产量就一样了，都是占全世界36%。2010年，局面发生逆转，越南取代中国成为世界最大耐克鞋生产国。

　　据联合国贸易和发展会议(贸发会议)2012年进行的一份年度调查报告显示，在由跨国公司评选出来的最受欢迎的东道国排名中，印尼和泰国的排名大幅提升。报告认为，由于东亚国家，尤其是中国的工资成本和生产成本继续保持上升态势，东盟各国在制造业上的相对竞争力继续增强。

　　另一方面，中国东部地区制造业也出现向东盟国家转移趋势。广东是电子、IT产业的“世界工厂”，电脑配件生产占全世界的60%，电子配套能力占全世界的90%以上。然而，广东省电脑商会会长陈芝华说，近年来，大量广东电子企业将生产车间转移到了东盟国家而不是中国西部地区。

　　制造业向东盟国家转移直接促进了当地经济的发展。耐克公司逐步把定单从中国转移到越南的这十年，也是越南的制造业迅速发展的十年。统计数字显示，2000年以来越南制造业产值以每年11%的速度增长。同时，越南的制造业开始转型升级，从以往只能生产初级品向机械制造领域发展，目前已经能够自行生产成套机械设备，在汽车、造船工业领域也有进步。

　　但是，中国独一无二的“世界工厂”地位遭遇了挑战。据贸发会议7月5日发布的《2012年世界投资报告》统计，2011年流入东南亚的外国直接投资为1170亿美元，比上年增长了26%，而中国的这一增长率同期不到8%。一些西部地区的基层干部也表示，近年来，由于来自东南亚国家的竞争，西部地区要承接发达地区和东部产业转移“要花费更多精力和力气”。

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