中资银行被迫撤离伦敦 不公平监管饱受诟病

    在近日一封致英国财政部的信中，中资银行激烈地抱怨称，不公平的监管和“严厉苛刻的”流动性规则促使它们转移业务，甚至把负责欧洲业务的管理层也撤出伦敦。据环球银行金融电信协会系统的全球人民币支付量数据，伦敦早在今年6月以为全球第二大离岸人民币交易中心，截止到9月，伦敦都保持了这一位置。

     作为一个老牌的国际金融中心，目前世界上最大的外汇交易中心，伦敦金融城市长吴达为9月底还对中国的媒体满脸笑容、信誓旦旦地表示，“要将伦敦人民币业务中心计划推上一个新的台阶。”不久前，英国财政大臣奥斯本也在寻求提高伦敦作为离岸人民币交易中心的地位。突然之间传出中资银行集体撤离的消息，难免令人感到非常意外。

    对于中资银行而言，仅仅设立几个营业网点是无法满足其业务扩张需求的，所以中资银行在英国开设分行的需求极为迫切。建行董事长王洪章就曾表示，建行在伦敦的子公司难以成为一个高效的扩张载体，因此他更热衷于设立分行。但时运不济，自从2008年爆发金融危机以来，英国监管机构——英国金融服务管理局就大幅减少了批准分行的设立数量。

    本来外资银行的子公司在监管上与本地银行待遇相同，其在透明度、缓冲资本和流动性缓冲方面都有严格的标准，但分行属于海外银行的分支机构，英国金管局对分行的管控能力有限。特别是中国银行业一向在监管水平、透明度等方面饱受质疑和诟病，也使得英国金融服务管理局理直气壮地拒绝批准。

    此前，曾传出中国建设银行打算收购海外银行资产的消息，当时英国《金融时报》报道称，建行董事长王洪章在接受该报采访时表示，该行将考虑拿出1000亿元人民币用于收购欧洲银行的交易。当时传出收购目标包括苏格兰皇家银行，但建行很快就给予否认，与监管环境导致的风险成本高企分不开。

    不过，在感叹英国人作风严谨的同时，英国对中资银行的严苛或许另有阴谋。

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