据商务部最新发布的《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》显示,中国是贸易保护主义的最大受害者,今年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查达55起,增长38%,涉案金额更大幅增长近8倍。涉案企业大多遭受了严重打击,加之金融危机令外需持续疲软,中国很多出口企业利润下滑明显,且部分企业还将丧失海外市场。
而这其中,中国太阳能光伏电池在多个海外市场遭遇贸易摩擦,出口严重受阻。据悉,美国商务部10月10日对华光伏“双反”案做出终裁,认定中国向美国出口的光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,决定征收高额惩罚性关税。
但是,光伏产品只是中国企业今年以来遭受美国贸易保护措施的一个缩影。据报道,欧盟委员会今年8月宣布,将中国出口自行车及自行车零件征收的反倾销税延长至2016年;自9月中旬起,欧盟对从中国进口的瓷砖征收为期5年的惩罚性关税,最高税率为69.7%。
对此,中国国际经济交流中心副研究员王天龙表示,本轮针对中国的贸易保护措施增多与全球经济增长乏力有很大关系。主要发达经济体经济低迷造成国内需求下降,导致失业率增高;为保护国内企业、增加就业,就会实行贸易保护,对其他国家商品提高进口门槛。
此外,商务部数据显示,今年上半年我国共遭遇了18个国家和地区发起的反倾销、反补贴、特保等调查共计40起,同比增长了38%。而从立案国别来看,巴西、印度等发展中国家对我国立案数量占总案件数的70%,新兴国家对华贸易摩擦的激增已经成为此轮贸易战的重要特点。
对此,商务部提醒国内外贸企业,应理性应对贸易摩擦。一方面,通过转变外贸发展方式,加快转型升级,提高产业的核心竞争力,提高产品价格,跳出低价竞争的圈子,变“以价取胜”为“以质取胜”。另一方面,要规范内部财务和管理流程,培养应对贸易摩擦的专业人才,建立和完善贸易摩擦预警机制和快速反应机制,避免一旦遭遇贸易摩擦就措手不及。
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