项俊波：监管思路开始显山露水 坚持“打扫屋子再请客”思路

　　保监会主席项俊波的监管思路开始显山露水，整体思路是“打扫屋子再请客”，即先对行业进行整顿清理，随后再实现创新发展。其中，人身险（寿险和健康险）市场乱象的治理改革首当其冲。记者从相关渠道获悉，在对人身险销售误导行为进行界定后，保监会下一步将建立相配套的综合治理销售误导效果评价指标体系，通过对保险公司“打分、排名、曝光”等监管组合拳，来引导保险从业人员诚实守信、合规经营，从而倒逼整个保险行业摒弃“重规模轻质量、重销售轻服务、重投资轻保障”等痼疾。证监会会计部日前发布的《2011年上市公司执行企业会计准则监管报告》指出，上市公司财务信息披露质量仍存在进一步提高的空间。2011年上市公司业绩普遍较2010年有所增长，但增长幅度相对以前年度下降。上市公司各项收益指标总体增速放缓，部分公司出现业绩下降。A+H股公司境内外财务报告差异基本消除。

　　面对铁路建设所需的巨额投入以及经济下滑所带来的地方财政吃紧，财政部于国庆节前向地方政府派出礼包，将铁路运输企业全部营业税及附加税和企业所得税的40%下划给地方。不过，与地方财政5万亿的量级相比，铁路企业税收收入下划地方不过是杯水车薪，显然难以缓解地方财政的困境。国家税务总局纳税服务司明确，房屋交换价格相等的免征契税。不过记者了解到，由于实际操作中交换价格还要通过税务机关的核价，所以房屋价格相等的情况很少。另外，有房地产研究人士担忧其或会产生避税漏洞。但多位市场交易专业人士表示，理论上，如果房屋交换的两套房子价格相差不太大，可以通过做价来达到避税目的，但是，由于房屋交换难度较高，成功率较低，实际操作中避税空间并不大。

　　年报披露存在三大问题；将加强对问题较多的会计师事务所现场检查。中国证监会会计部昨日发布《2011年上市公司执行企业会计准则监管报告》。从2011年年报披露的总体情况看，上市公司财务信息披露质量仍存在进一步提高的空间。但《报告》指出部分公司年报存在简单错误。对此，报告表示，监管部门将依据有关规定进行严肃处理，并将有针对性地加强对执业质量问题较多的会计师事务所的现场检查和处罚力度。