新西兰紧缩出口婴儿配方奶粉 联手初级产业部意图遏制非法出口

　　新西兰这个领土只有26.8万平方公里的小国，是中国很多父母的“理想国”，因为它每年都通过各种途径向中国出口婴儿配方奶粉。然而这个“理想国”也开始收紧了出口，9月28日，新西兰初级产业部在其官方网站上宣布，将联合新西兰海关，展开共同行动遏制非法出口本国婴儿配方奶粉。根据新西兰的相关法律，只有向政府部门注册过的代理商才能对外出口包括婴儿配方奶粉在内的乳制品，其他通过邮寄等方式将乳制品带到境外都属于非法。有法律人士对南都记者指出，新西兰政府1999年出台“动物产品法案”就已经做了上述规定，然而，在这十几年间，对于邮寄等“非法方式”出口奶粉，相关部门一直睁只眼闭只眼，尤其是近几年，在中国国内对新西兰奶粉需求量激增的局面下，有大量的当地华人或留学生在当地采购奶粉，而后通过物流公司发往中国，甚至引发当地超市的奶粉荒。不过对此的应对措施，也只是限制每人每次的奶粉采购量，之前并未对邮寄奶粉这种行为有任何的清理。新西兰政府在这时决定采取行动，而且只是针对婴儿配方奶粉，颇为耐人寻味。

　　乳制品出口是新西兰经济的重要支柱之一，根据MPI提供的数据，每年新西兰生产的乳制品至少有90%都是用于出口，带来的经济收益超过130亿新西兰元(约合人民币663亿元)，而其中婴幼儿配方奶粉只占其中一个比较小的比例，大约为人民币45亿元左右，但是在亚洲国家，尤其是中国，增长很快，而每年非法出口的婴儿配方奶粉则大约为1 .5亿新西兰元(约合人民币7.5亿元)左右，其整体规模不算太大，因此，这一次打击非法婴儿配方奶粉的出口的背后，则是体现了贸易商、当地消费者与政府之间的博弈，而需求最为旺盛的中国消费者对此却毫无话语权。新西兰奶粉行业协会组织近日对外表示，婴儿配方奶粉是新西兰最为重要的出口资源之一，所以必须加以适当保护。另外她重点提到了中国，她认为中国应该能理解新西兰相关政府在遏制奶粉通过不正当的途径流出的做法。据了解，1号店从去年开始主营进口牛奶业务，目前市场占有率约为20%左右。从去年6月的110万的销售额，到今年7月的1300万销售，一年的时间里，进口牛奶的销售翻了10倍以上，每月以30%的速度环比增长。赵家钰认为，因为其从各国进口乳制品的渠道都是与正规贸易商合作，相关的资质显然不会成为太大问题，而新西兰的此次限制出口并不涉及有资质的贸易商，因此在渠道上显然不会受到多大影响。

　　据悉，目前包括亚马逊、京东、TMALL在内的许多电商也逐步将进口乳品作为重点分类来推广和经营。对于进口牛奶的消费者，赵家钰表示，现在从地区来看，整个华东的销售要占到全国的70%，上海当然是其中最重点的城市，除此之外北京和广州大约也都占到10%左右。这些消费者一半都是20-40岁左右，以女性居多，一半都是采购所有家庭成员的牛奶需求，每次的消费客单价在50元左右。另有乳制品专家表示，目前世界人均食用乳制品的数量大约在100千克，而中国只有不到20千克，潜力巨大。但是，面对这么庞大的一个市场，本土企业全面缺位，大家反而争相转向欧美、新西兰等国，尤其是婴儿配方奶粉，甚至搞得他国要通过本地限购或者限制出口来应付中国这么强烈的需求，这个现象尤其值得行业的相关人士深思。