成都一学校出新规 每天在指定地点用40分钟

昨日，在成都市二十中的开学典礼上，1900多名高中生在写着“手机勿扰”的大展板上签下了自己的名字。这意味着该校《学生手机管理办法》正式施行。相关教育新闻了解到，全校学生家长已签署了“授权书”，允许学校在学生违规后代为保管手机。保管期长短视学生违规情况而定。违规情况严重的同学，可能只有高三结束后才能和手机见面。

一个新规：每日白天开放40分钟“通话期”

据中国教育新闻网报道，根据“管理办法”，学生在校期间手机须置于关机状态。每天12：20-12：50和17：20-17:30两个时段内，学校允许学生在教学楼内的教室、楼道、走廊以及操场、住校部自习室以外的非教学区域使用手机，总共40分钟。住校生由于情况特殊，和家长电话联系较多，所以19:00-19:50，允许高一、高二住校生在非教学区域使用手机，22:10-22:30则允许所有住校生在非教学区域使用手机。

如需要在未经许可的时间或地点使用手机，须经班主任或任课老师、管理老师同意，再到指定地点使用。

学校可对违规学生使用的手机暂收代管。“违规使用手机，但未带来不良影响的，对学生提出批评后，代管时间为一学年整。”如果屡次违规使用手机、在上课期间或在考试中使用手机的，那只有等待高三毕业时才能领回手机。

表现好的违规学生可向学校申请提前取回手机。但如果在代管期再次违规，手机则要“二进宫”，并维持“三年”原判。

“管理办法”从今年1月1日开始试行。到昨日正式施行为止，学校一共发现了6起违规事件。“其中4起是利用考试作弊，2起是在上课时间使用手机。”学校德育处负责人张开国说。

一场博弈：多地考察吸取经验，10余次修改“管理办法”

“管理办法”正式实施第一天，高一(1)班班主任欧拥军清点了班上学生携带手机的数量，一共11部。对有21年教龄的欧拥军来说，手机“入侵”课堂是他遇到的最棘手的问题，“2010年前后，智能手机兴起，QQ、微信、手机游戏出来后，我有时就发现有学生坐在那里一动不动”，他悄无声息地走过去，果然，书桌底下，一双手在手机上按得正欢。

为了引导学生正确使用手机，学校方面曾到北京、西安等城市的兄弟学校“取经”，但收效甚微。许多学校要么没有专门的规定，要么就是一纸禁令，却又没有操作性强的具体措施。

学校还考虑过效仿外地某学校，在校园内安装屏蔽仪。“连价格都打听好了，最后还是彻底否定了。”副校长朱赵全说，他们担心，长年累月使用屏蔽仪，对学生身体有损害。“学生健康肯定是第一位的。”

最后，学校决定摸着石头过河，先在部分班级开展试点，积累经验。每个年级选定两个班。一个班试点“自律”，老师不统一收手机，就靠学生自觉；一个班则试点“严控”，学生到校就把手机交给老师，放学再取。

试点结果表明：两者各有优劣

在实验班，“自律”的效果就很好。高二(3)班学生余白荷告诉媒体，她基本没看到同学在课堂上耍手机的现象。但张开国也告诉媒体，他每天都要浏览学校贴吧，发现有“自律”班的学生在上课期间发帖。在“严控”班，即便老师“火眼金睛”，也仍有学生“狡兔三窟”，带三部手机，上交一部，预备两部。

2014年秋季，在试点近半年后，学校开始着手制定针对全校的手机管理办法。先根据试点经验，整合出了一个讨论稿，将讨论稿发到各个班，让班主任、科任老老师和全班学生一起讨论，补充、修改、提意见、投票……再生成第二稿，又继续全校讨论。据张开国介绍，昨日施行的“管理办法”已是第十五稿。

朱赵全坚持要学生全程参与。“这是涉及学生切身利益的事情。学生如果不参与，那么制定出来的办法绝对是废纸一张，他们不会遵守。”

在讨论第七稿时，一位老师提到，老师暂收代管学生手机，是不是违反了《物权法》？

为此，学校专门咨询了律师。在律师建议下，学校给每位家长都发了一份“授权书”：如果孩子违规使用手机，将不允许孩子带手机到校，并支持由学校按相关规定处理；学生违规，委托学校或班主任对违纪学生的手机采取暂收代管措施。作为孩子的监护人，家长如果认可“管理办法”，就在上面签字。