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“划片就近入学”、“免试”、“杜绝择校费”、“减少特长生招生比例”……2014年，这几个词频繁出现在公众视野里。不过，最新的教育资讯，教育部以一个“意见”和一个“通知”开启的“就近入学”新政，响应了十八届三中全会“全面深化教育改革，推进义务教育免试就近入学工作，破解择校难题”的要求，也回应了小升初这个义务教育工作的重点和难点领域的诸多要害问题。
就近入学是一个老大难问题，并伴随着阶层分化、城乡差距、区域失衡等社会问题，其自身不断衍生新问题、新矛盾。面对纷杂的择校乱象，2014年的就近入学新政在争论声中开场，19个重点大城市，多是择校的重灾区，教育部这次专挑“硬柿子”捏。相比此前该政策原则性较强而实际操作性不足的局面，明确对19个重点大城市点名并制定时间表，细化了具体内容，彰显了大刀阔斧改革的魄力。
军令状已下，19个大城市纷纷接招，掀起改革风潮。如何通过新政彰显义务教育的平等性、普惠性、公益性，如何应对处理老问题期间产生的新问题，如何实现教育政策的最优作用，牵动了适龄学童家长和社会各界的心。
本是义务教育法法定义务的就近入学，在国人的升学逻辑中屡屡遭遇误读和误用，此次新政从疑难最甚的19个大城市下手，以“免试”和“就近”重申了教育的本质，显示了改革的决心和魄力。
国人择校而居的传统可以上溯至孟母三迁，孟母式“顾虑”的当代版本折射出许多家长心头共同的犹疑：就近入学不等于就近上好学。“不能让孩子输在起跑线上”，这句难觅出处的口号，更是驱赶着无数家长倾尽全力挤破择校的“独木船”，“争渡，争渡，挤落水中无数”。
尽管择校的基因古而有之，但孟母却不曾想象2000多年后的“择校之难，难于上青天”。推优、共建、特长、点招、占坑、子弟、寄宿、直升、随班就读、密选、自选、双拥、定向、条子和私立……林林总总、眼花缭乱的择校之路如同根根细线，将家长绑上小升初的战车，这些线与权力、金钱纠缠在一起，成了择校的灰色地带。
为了能上一所“身边的好学校”，择校不仅“摧”了家长的腰，也让无数孩子在密密麻麻的补习班课程表前累得直不起腰。
此次新政重申免试、就近两个关键词，考试、坑班、特长的时代似乎正渐行渐远，跨片区择校的大门也在缓缓关闭。
但老百姓仍有担心，剪不断、理还乱的择校乱局长久存在，之前一轮轮政策的努力一直停留在“放狠话”阶段，导致就近入学水到渠难成。
这次，免试就近入学不仅撂下了“狠话”，也刻下了改革的精确刻度：到2015年，19个重点大城市100%的小学实现划片就近入学，90%以上的初中实现划片入学。教育部以前所未有的力度叫停19个大城市的招生乱象，向推进教育公平迈出关键性的一大步。90%的初中就近入学率向全社会传达了教育部力克择校顽疾，使教育还原本质的决心和魄力，10%的改革小尾巴意味着就近入学并不是毕其功于一役的运动。
在教育部的“最后通牒”压力下，各地开出了自己的时间表，进行大刀阔斧的教改：济南市以“无缝隙覆盖”的原则划分学区，对全市49个新建、插建小区安排了相应学区；沈阳市延续此前社区生源摸底的工作方式，在招生阶段对片区生源摸底，确保按照划片就近入学；北京市出台“史上最严禁令”，堵上了以钱、分、权择校的通道，比例严格压缩的特长入学方式成为除派位之外的唯一合法录取方式……
尽管前路坎坷，但民众已经尝到了甜头。8月15日，石家庄的牛先生特意请了假，送孩子到石家庄市第四十中学报到。没有考试，不用找关系，不用交学费，一切非常顺利。户口，成为孩子顺利升学的“门票”。
今年，1.6亿名学生信息录入全国中小学生学籍信息管理系统，一人一号，网上报名入学，学籍流向公开透明。有学籍系统的保驾护航，就近入学在分配终端上保证教育公平不留一处暗角，全面接受社会检阅。
新政的公平还在于提出对随迁子女就近入学的政策，以彰显义务教育的公共服务性质。多地启动了随迁子女登记制度，今年天津的小学招生中有两成为随迁子女，三亚对1289名外来务工人员随迁子女入学进行电脑随机派位。
在三亚开出租车多年的李长征在电脑派位结果出来后舒了一口气。他说：“之前为了孩子上学的问题，一直很发愁，这样随机派位更公平些，我心里也踏实了。”这是一个普通家长对义务教育普惠性的由衷感叹。
不积跬步，无以至千里。正是通过一小步、一小步的现实推进，就近入学的政策逐渐落地，消解着长年盘根错节的教育苦果。
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